和消防的工作

和消防有关的工作

一、提高认识，切实增强做好当前消防安全工作的责任感和紧迫感

当前正值冬末春初，气候干燥，引发火灾的各类不稳定因素增多，加之一些火灾隐患尚未消除，消防安全防控难度较大。当前又正值全国“两会”召开，做好消防安全工作既责任重大又面临考验。各镇(区)，市各有关部门和单位一定要牢固树立执政为民的思想，始终绷紧消防安全这根弦，针对当前火灾易发、多发的特点，研究制定各项防范措施，及时作出部署安排，广泛发动社会各界参与消防安全工作。要认真研究分析本地区、本部门火灾防控工作中存在的薄弱环节，全面深入的排查消防安全突出问题，对重点区域、消防安全重大问题进行集中整治，及时督改火灾隐患。各镇(区)，市各有关部门负责人要亲自带队开展消防安全检查，定期组织开展消防安全自检、自查、自纠工作，切实做到防患于未然，确保全市火灾形势持续保持平稳。

二、迅速行动，全面开展消防安全“大排查、大整治”活动

各镇(区)和市各有关部门要迅速全面开展消防安全“大排查、大整治”活动，公安、安监、住建、文广新、教育、卫生、工商、旅游、商务、机关事务管理、消防等部门要加强沟通协调，适时开展联合检查，形成消防安全齐抓共管的良好氛围。要根据自身职责突出人员密集场所、在建工程、“三合一”场所、高层和地下建筑等排查整治重点，全面细致地排查火灾隐患，严格督促单位、业主落实消防安全主体责任，做到检查不留死角、整改不留后患。要重点检查高层建筑、地下空间、多产权建筑的产权方、使用方消防安全责任是否明确和落实，疏散通道是否畅通，消防设施是否完好有效并定期进行维护保养，装修改造期间用火用电是否规范;重点检查在建、改建、扩建工程灭火器材和消防水源是否充足，电气焊作业人员是否持证上岗并规范操作，外墙保温及装饰材料使用是否符合规定;重点检查商场市尝宾馆饭店、公共娱乐场所、医院、寄宿制学校、劳动密集型企业等人员密集场所消防安全责任是否落实，安全管理制度、消防设施设备和火灾防范措施是否到位;重点检查政府挂牌督办重大火灾隐患是否落实整改责任、整改措施，是否按期限完成整改任务;要督促机关和各类企事业单位开展消防安全自检、自查、自纠工作，重点检查单位内部的组织建立、岗位责任落实、用火用电管理和消防设施、器材配置维护等情况，切实做到防患于未然。对检查发现的火灾隐患，要坚决督促整改;对消防违法行为，要依法严肃查处;对不具备消防安全条件、不能立即整改的生产经营场所，一律依法责令停产停业。市安委会将不定期组织对各镇(区)、市各部门消防安全检查开展情况进行督查。

三、多措并举，深入推进构筑社会消防安全“防火墙”工程

各镇(区)、市各有关部门要切实提高社会单位检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训的“四个能力”，努力夯实农村、社区组织建设、设施建设、群防群治、队伍建设的“四个基幢，切实加强消防安全宣传教育。各镇人民政府、街道办事处要成立消防安全领导组织，各行政村(社区)要落实消防安全专(兼)职管理人员，制定落实村(居)民防火公约，负责日常消防安全工作。广大农村、社区要设置公共消防器材配置点，组建志愿消-防-队、义务消-防-队等自防自救组织，切实提高火灾自防自救能力。人保、总工会等部门要督促用人单位对员工进行就业前消防安全培训，确保达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求。新闻、宣传、文化部门要利用群众喜闻乐见的形式和各种传播媒介、宣传手段，积极主动做好消防宣传工作，广泛宣传火灾防范措施，普及安全用火、用电、用气、用油等防火常识和逃生自救知识。住建(建工)部门要督促高层建筑物业管理单位开展高层建筑消防安全要点宣传，在门厅、电梯前室等公共部位广泛张贴安全疏散逃生知识宣传画。

四、完善协调机制，严格落实消防安全责任制

要进一步完善政府部门消防工作协调机制，不断提高部门间协调配合水平，改善消防执法环境。公安消防部门要认真履行消防监督执法职责，及时将消防安全专项治理及认定的重大火灾隐患等情况报告政府并通报相关部门。安监、住建(建工)、工商、文广新、质监等部门要依法履行职责，切实加强监管，凡未经消防部门验收、检查合格，不符合消防安全要求的建筑或生产、经营场所，一律不予办理行政许可手续。住建(建工)部门要加强对设计、施工、监理部门的管理，从源头上解决节能工程设计不合理、选材不规范等问题，杜绝施工现场动火审批手续不落实、现场安全管理混乱等顽症，要加强对建筑消防设施维护专项经费的管理，加大对物业管理单位消防安全职责落实情况的检查力度。

根据省和南通市消防工作会议精神及省政府办公厅要求，各镇(区)、市各有关部门要全面落实消防安全责任制，层层分解落实火灾防控工作任务，形成火灾隐患整治合力。各镇(区)主要负责人为第一责任人，分管负责人为主要责任人，全面负责本行政区域内的消防工作，及时研究解决消防工作中存在的问题。各相关部门要按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，切实履行管理职责，加强协调配合，联合开展执法，形成消防安全监管合力。要加大火灾事故责任追究力度，实行责任倒查和逐级追查，做到事故原因不查清不放过、事故责任者不处理不放过、整改措施不落实不放过。

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