加强统计工作

　　今年是贯彻党的“十六”大精神，全面建设小康社会的开局之年。为使我市经济快速发展，人民生活水平显著提高，市委提出了“一二三四朝前奔”的工作思路，市十一届人大六次会议，确定我市今年的各项奋斗目标。为实现这些目标，在江西率先崛起，最终要以主要统计指标来衡量。统计部门作为主管统计工作的职能部门和重要的信息部门，有其广泛的量化优势、精确的监测优势和超前的预警优势，其所采集数据和信息是各级党政领导科学决策和了解各项经济政策措施实施情况必不可少的依据。要充分发挥统计的信息、咨询、监督功能，把统计工作提高到一个更高的.水平。现就进一步加强当前的统计工作通知如下：

　　一、进一步提高对统计工作的认识，切实加强领导。统计是国家宏观调控、科学决策的重要基础性工作，是各级党委、政府科学管理依据的重要来源，它在了解国情国力、指导国民经济和社会发展中具有重要作用。随着我国社会主义市场经济发展和加入WTO，统计工作愈来愈重要，各级政府对统计工作也越来越重视。但是，仍有少数单位对统计工作认识不足，重视不够，统计报表迟报、漏报、瞒报、虚报、拒报的现象时有发生，统计基础工作比较薄弱，统计所必须的经费难以解决，统计信息工程跟不上工作需要，等等。各级领导要从实践“三个代表”的高度来认识统计工作的重要性，切实加强对统计工作的领导。各县（市、区）统计工作一般应由常务副县（市、区）长分管。政府主要领导每年需听取统计部门1到2次工作汇报，分管领导需经常听取统计部门的汇报，真正把统计工作列入政府工作议程。各级领导干部要善于运用统计数字分析经济社会发展形势，指导工作。在研究经济形势时，要主动听取统计部门的意见。要深入统计部门调查研究，指导统计部门深化改革，帮助统计部门解决问题。

　　二、切实加强统计法制建设。要认真学习、严格执行《中华人民共和国统计法》，依法行政，依法统计。国家机关、社会团体、企业事业组织和个体工商户等统计调查对象，必须依照《统计法》和国家有关规定，如实提供统计资料，不得瞒报、虚报、拒报、迟报。对统计违法案件，由县级以上政府统计部门严肃查处，以保障《统计法》的贯彻执行。统计部门要加强学习，不断提高政策水平和办案质量。

　　三、切实改善统计部门工作条件，保障工作经费。建立现代统计体系是党中央、国务院对新时期统计工作的更高要求。党的十六大吹响了全国人民全面建设小康社会的号角，统计部门的工作任务更加艰巨、责任更加重大。各种定期报表及各种周期性普查，是了解经济结构、经济效益、科技进步、生活质量、可持续发展和社会全面进步的手段，经济发展的快速性、复杂性、多变性对统计部门在硬件、软件的建设上有了更进一步的要求，所以必须加大对统计部门的资金投入，把相应的统计调查经费列入财政预算。当前要重点安排好三产普查、投入产出调查、贫困监测三项经费，为统计工作提供必要的后勤保障。

　　四、推进统计信息工程建设，健全统计网络。统计信息化是统计现代化建设的核心，事关统计改革与建设的全局。2003年重点要加快建设统计信息主干网，建立系统内专用局域网，有条件的县（市、区）要尽快建立统计网站（页），实现市县数据上报的网络化和网内资源共享。当前，个别地方统计部门计算机等硬件设施还跟不上统计发展的需要，这是制约统计信息化发展的主要障碍，各级政府要帮助统计部门配置必要的硬件设施。要以电子政务为突破口，加快市、县（市、区）统计局办公自动化（OA）系统建设。要加强统计数据库建设，用现代化手段在更大范围、更广领域和更高层次上服务经济发展。

　　五、加强统计队伍建设，促进统计基础工作规范化。要以“三个代表”重要思想为指导，对统计系统的干部、职工进行面向现代化、面向世界、面向未来、具有中国特色的统计文化教育，建立政治理论、业务知识的学习制度，培养和造就一支有闯劲、有活力、有思想、有创新精神的统计队伍。稳定基层统计人员，不断提高其思想政治和业务素质，建立健全基层统计台帐，从源头上解决数据不实的问题。要切实为基层统计人员解决工作和生活上的困难。统计部门要大力弘扬讲大局、讲团结、讲奉献的精神，倡导比学习、比贡献、比作风、比进步的良好风尚。要发扬统计部门“特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗”的精神，经常深入基层、注重调查研究，使统计工作提高到新的水平。

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