会计工作的组织
第三章 成本会计的基础工作和工作组织
学习目的与要求：通过本章学习，了解成本会计机构的设置，对成本会计人员的要求，成本会计制度；掌握成本会计基础工作的主要内容。
本章重点：成本会计基础工作的主要内容
本章难点：成本会计基础工作的主要内容
教学方法与手段：讲授法、多媒体
第一节 成本会计的基础工作
成本会计的基础工作包括以下四项内容：
1．建立定额管理制度，制定必要的消耗定额
定额是企业在生产经营过程中，对人力、物力、财力的消耗所规定的标准。与成本有关的定额包括劳动定额，材料、动力、工具消耗定额，费用定额，质量定额等。制定的定额既要先进又要切合实际，并应随着企业生产技术条件的变化和管理水平的提高而定期修订。
2．加强物资的计量、验收、领发和清查制度
做好物资的计量、验收、领发和清查工作，是正确计算成本的必要条件。企业一切物资的收发都要经过计量验收和办理必要的凭证手续。库存物资应定期进行清查、盘点，做到账物相符。
3．建立内部结算制度，制定内部结算价格
搞好内部结算要抓好内部结算价格、内部结算方式和内部结算组织三个方面的工作。
4．建立原始记录制度，制定合理的凭证传递流程
企业应健全原始记录制度，统一规定各种原始记录的格式、内容、填制方法、存档和销毁等制度；应根据成本计算和内部控制的需要，制定各种原始记录的传递程序，包括凭证传递所流经部门、各部门对凭证的处理程序等。
第二节 成本会计的工作组织
一、成本会计机构
设置上要考虑企业规模、业务处理繁简、管理上的要求。
（一）领导机构
由企业负责人（厂长、经理）与总会计师、总工程师、总经济师组成，负责方针政策制定、组织机构建立、重大成本决策等。
（二）成本会计的职能机构
是负责成本会计工作的专职部门
1、机构设置
在大中型企业中：通常在会计机构中，单独设置成本科、股、组；也可在总会计师领导下，单设成本会计机构；也可成本会计机构与计划部门合并设置。成本会计机构内部分工可按职能分（预测决策组、计划控制组、核算分析考核组），也可按对象分（产品成本组、经营管理费用组、专项成本组）。
在规模小，会计人员不多的企业中，通常在会计部门中指定专人负责成本会计工作。
2、成本会计工作的组织方式（集中核算形式、非集中核算形式）
集中核算形式：厂部成本会计职能部门集中处理全厂的成本会计业务，其他职能部门、车间只负责提供有关的原始资料。只在厂部设帐，车间不设帐。
非集中核算形式：企业内部各部门和车间的成本计划、核算、控制和分析工作，一般由这些单位的成本员负责，厂部的成本会计职能部门主要负责成本数据的汇总，处理不便于分散到各部门去进行的成本会计工作（如成本预测、对各责任单位成本的考核等），以及对各单位成本会计工作进行业务上的监督和指导。在厂部、车间均设帐。
两种形式各有优缺点，集中核算形式可适当减少核算层次和成本会计工作人员，但不便于企业内部各单位及时掌握和控制其成本。非集中核算形式增加了成本会计工作的层次和人员，但有利于业内部各单位及时掌握和控制其成本。
（三）成本归口管理部门
各部门共同参与成本管理，负责与其工作相联系的成本管理工作。具体负责工作见书45-46页。
（四）班组经济核算（生产车间中）
班组是直接从事生产活动的基层单位，其工作质量好坏、成本意识如何，直接影响产品成本的高低。
我国一些企业推行责任会计，将各项生产消耗指标分解落实到各班组、个人，各班组根据其规模大小，配备专职或兼职班组核算员（一般兼职），核算和控制班组及个人的生产消耗情况，保证计划指标的实现，并作为进行考核，确定奖罚的依据。这是有中国特色的一种责任会计形式，推行民主管理，调动职工参与企业管理。
二、成本会计人员
素质（道德、业务）要求：目前我国对会计人员的素质要求通过上岗考试、专业技术职称考试体现，是统一的会计考试，不分行业会计、会计分支，无成本会计师考试。
1、具备会计职业道德。
2、掌握现代成本会计的理论和方法。
3、具有经营管理知识和经营管理意识，熟悉企业生产技术。
4、熟练运用计算机进行信息处理。
我国有些企业配备了成本工程师，将成本工作的技术与经济相结合，更好地发挥职能。
三、成本会计制度
成本会计制度是组织和从事成本会计工作所必须遵循的规范和具体依据，因此，正确地制定和执行成本会计制度是做好成本会计工作的重要条件。成本会计制度是会计制度的一个组成部分。企业成本会计制度要以会计准则、财务通则和财务会计制度的有关规定为依据。制定和执行成本会计制度，可以使企业的成本会计工作有效地贯彻执行国家有关的方针、政策，保证成本会计资料的真实、规范、及时和有用。与成本会计工作有关的法律和制度，可分成以下四个层次：
1、《中华人民共和国会计法》，会计工作的基本法
2、全国统一的会计规章制度。如《企业会计准则》、《企业财务通则》等
3、企业内部会计制度。根据国家有关法规制度，结合企业情况制定。
4、企业成本会计制度。根据以上会计法规制度，结合企业生产经营特点和管理要求等制定，应包括成本会计职能的各个方面（即预测、决策、计划、控制、核算、分析、考核）。具体包括的内容见书50页。
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