双语培训建议

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双语培训建议

问题：

双语培训建议

据了解，新疆“双语”教师严重短缺，目前仅有中小学“双语”教学专任教师7073人，仅占民族中小学教师总数的5.15%，自治区“双语“教师总体上表现出“一缺二低”的局面，即数量短缺、汉语水平低、教学能力低。这已成为阻碍自治区中小学“双语”教学推进工作的瓶径。

调研结果同时表明，新疆少数民族中小学教师的汉语水平(HSK成绩)比较低，根据规定获取教师资格证的基本要求是小学教师HSK达到3级，初中教师HSK达到4级，高中教师HSK达到5级，但事实上40%的教师都达不到要求，属于不合格的教师，汉语水平达到8级、7级和6级的教师的比例分别为12.44%、16.17%、13.18%，明显达不到双语教育条件下课程改革的基本要求。据乌鲁木齐县某中心学校校长反映，现在中小学教师的汉语水平(HSK成绩)达级考试水份较大。一是双语教师培训质量有待提高。有些培训院校单纯追求HSK达标率，忽视专业培训，自治区培训计划对小学、初中、高中教师全面启动，与基层学校双语教学从低年级起步的实际不符，造成小学双语教师相对不足，中学双语教师相对有余。由于培训时间太短，学员基础太差等多种原因，有近20%的学员不能结业。二是培训前学员的选拔不能完全按照要求进行。根据规定参训小学、初中、高中教师HSK必须达到3、4、5级，但生源汉语水平实际不合格率达到40%以上。

建议：

1.应提高对少数民族地区“双语”教师重要性的认识，这一工作事关边疆的繁荣与稳定，事关少数民族地区的社会主义新农村建设的健康发展。

2.应尽快通过国家的政策支持来缓解新疆少数民族地区“双语”教师严重短缺问题。

3.国家应进一步落实2002年10月制定的《支援新疆汉语教师工作方案》,加快边疆地区“双语”水平的提高。

有关盛自治区教育厅，新疆生产建设兵团教育局：

为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称教育规划纲要)，积极稳妥、科学有序推进双语教育，建设一支与双语教育发展相适应的教师队伍，提高民族教育教学质量，“十二五”期间，中央财政将加大扶持力度，支持中西部省区进一步加强少数民族双语教师培训工作。现就有关工作提出如下意见：

一、高度重视双语教师培训工作

积极稳妥、科学有序推进双语教育，是党和国家的一项重大战略任务。当前，少数民族双语教师普遍存在数量不足、国家通用语言水平低、教学能力欠缺的问题，直接影响双语教育教学质量，成为制约双语教育发展的瓶颈。加强双语教师培训，提高双语教师教育教学能力，建设一支合格的双语教师队伍，是贯彻落实教育规划纲要、提高双语教师整体素质的重要举措，对提高双语教育教学质量具有重要的意义。各地教育行政部门要高度重视双语教师培训工作，加强领导，统筹规划，认真做好双语教师培训工作。

二、重点加强双语教师培训的规划编制和机制建设

有关省区要将双语教师培训纳入教师培训总体规划，进一步充实和完善2015-2015年双语教师培训计划，并制订年度实施方案，优先保证培训经费。从本地区实际出发，以农牧区双语学校教师为重点，分层次、分学科组织双语教师培训，进一步增强培训的针对性、实效性，力争在“十二五”期间，将本地区双语教师轮训一遍，使双语教师整体素质和教学能力显著提高。

中小学教师培训属地方事权，双语教育地域性较强，双语教师培训计划的实施以地方为主。教育部组织实施国家级培训，主要内容是新修订的《民族中小学汉语课程标准》和跨省区使用的民族语言;各省区、地州和县市组织地方培训，主要内容是语言教学和学科教学能力。各地要选择符合条件的高校或机构承担培训任务，根据培训对象的规模、水平和需求，研究制订培训方案，确保培训效果。要通过此轮培训，逐步建立起本省区双语教师培训基地和培训专家队伍。

各地要依托中小学校舍信息管理系统等平台，尽快建立双语教育学生和教师实名制管理系统。要加强双语教师培训绩效评价制度建设，建立双语教师培训档案，制订相应的考核办法，通过考核评价，及时总结经验，分析问题,改进培训工作。

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