防火建议书

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4.2.3.2 生物防火林带建设方案

规划设计长度为400公里，规划总面积为500公顷。按类型划分，主防火林带(20米宽)规划长度为100公里，面积200公顷;副防火林带(10米宽)规划长度为300公里，面积300公顷。主防火林规划设置在省市县山地交界线和乡镇(场)山地交界处，副防火林带规划设置在山脊、林缘以及有林村的山地交界处，针叶林面积较大的林分也设置副防火林带。

4.2.3.3森林防火指挥中心兼预警监测信息中心设备器材配置。①技术培训设备的配置主要由投影仪、投影幕、计算机、语音系统(DVD机、功放机、卡座、机箱、调音箱、话筒等)4部分组成。②指挥及监测显示系统设备配置主要由大屏幕投影显示设备、大屏幕监视器、LFD电子屏显示、指挥图、计算机地理信息系统、硬拷贝输出设备等6部分组成。③通讯系统设备配置主要由GPS定位仪、高倍望远镜、海事卫星电话及赴火场设备的配套共4部分组成，其中赴火场设备包括数码照相机、传真机、数码摄象机和指挥车等。

④设备清单见附表一

4.2.3.4灭火和阻隔设备、器材配置

灭火设备主要有防火指挥车、消防水灌车、运兵车、风力灭火机、点火器等。

灭火器材包括消防人员防护服及野外生存用品。

阻隔设备主要是油锯、割灌机等设备

灭火和阻隔设备、器材方案见附表二

4.3 建设期

根据建设内容、规模，本项目拟从2005年2月份开始,建设期为一年。

第五章项目组织、实施与管理

5.1 项目组织

为确保会同县森林防火项目建设的顺利实施，必须加强项目的组织管理，设置健全的项目管理机构，统一管理职能，明确职责。根据行政隶属关系，设置项目领导小组和项目管理办公室，并配备精干的工程技术人员和财务人员，为项目的实施提供多方位技术服务。项目组织管理机构和职责如下：

5.1.1项目领导小组：组长、副组长分别由主管防火的副县长和县森林防火办主任(县森林公安分局局长)担任，成员由有关部门人员组成，负责制定项目建设实施方案，研究工程项目建设中的重大问题，统筹安排项目建设资金，协调各部门，检查监督项目实施进度和建设质量。

5.1.2会同县森林防火指挥部办公室负责落实项目区划建设和实施方案。项目管理办公室设在森防办，下设财务室、物资管理和工程监理等部门，并配备相应的财务、管理和监理人员，具体负责项目工程的技术指导

和资金管理。

5.1.3 加强组织领导实行行政领导负责制，会同县森林防火项目建设工程是森林资源保护和自然保护区建设的重要组成部分，事关森林资源和生态安全，事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。所以必须把工程建设任务分解落实到各级主管领导的肩上，层层签订责任状，并建立健全检查机制和奖惩机制，切实保障工程项目的顺利实施。要加强基础设施设备的建设，重视和加快先进设备和先进技术的引进。充分依靠国家、本省等科研单位和科研院校的先进知识和技术，不断完善壮大，使会同县森林防火项目建设充分发挥应有功效。

5.2 项目实施与管理

5.2.1工程质量管理

5.2.1.1在项目建设各项工程中要采取招投标制度和质量监督制度，要建立项目法人责任制，层层签订责任状，做到目标明确、责任到人。

5.2.1.2 切实加强工程建设的技术管理，从设计到施工都必须严格执行工程建设技术管理程序。未经批准，任何单位和个人不得擅自改变项目建设方案、修改设计和建设标准。

5.2.1.3加强工程建设的监督检查，在项目实施过程中要依据项目的特点，抓住重要的技术环节及责任制落实情况，工程进展情况，实行跟踪监督检查，对不符合设计要求的地段限期整改，确保工程建设质量。

5.2.1.4建立严格的验收制度，工程项目办公室要严格按照工程建设程序进行检查验收，并接受上级主管部门的审查。

5.2.2项目资金管理

5.2.2.1项目资金使用要严格按工程实施方案中专项资金计划标准执行，按年度将资金使用计划落实到工程项目中，年终按要求编制财务决算报表。

5.2.2.2按财务管理制度独立设置项目资金专用帐户，实行专户储存、专户管理、专款专用、封闭运行。坚持杜绝挪串用、截留、透支工程建设资金，同时接受同级审计部门和上级项目主管部门的检查和监督

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