关于预防泥石流合理化的建议

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关于预防泥石流合理化的建议

　　我们在预防泥石流的时候，应以防为主，你都有哪些合理化的建议可以提出来呢？小编为大家精心准备了预防泥石流建议书，欢迎大家前来阅读。

关于预防泥石流合理化的建议

　　我国地处北半球欧亚大陆，土地广袤，地形多样，随着全球气候变暖对青藏高原的影响，暴雨、暴雪等气象灾害及洪灾、山体滑坡、泥石流、森林火灾等气象次生、衍生灾害频发，造成的损失逐年增大，给人民群众生命财产安全和生产生活带来严重威胁。我国也发生了许多自然灾害，对生活生产造成巨大影响，使得生命和财产受到巨大威胁。2010年9月21日广东省茂名信宜高州等市突发泥石流，2010年8月8日凌晨甘肃舟曲县突发泥石流导致众多生命无端离世，20xx年9月8日，山西省临汾市襄汾县陶寺乡塔山矿区突发泥石流都是极端的自然灾害事件，本文就其中泥石流灾害的成因之异同点试论之。

　　9月15日晚间，在琉球东南面的海洋热带低气压成型，同时太平洋高压不断加强，最终热带风暴Fanapi于15日晚在西北太平洋洋面上生成，于16日11时前后加强为强热带风暴，并且开始向偏北方向移动。待Fanapi登陆我国之时，已经增强为强台风。受到台风和冷气团的影响，21日在信宜、茂名、高州三市交界地带发生强降雨。茂名地区地势北高南低，由东北向西南倾斜，境内地形比较复杂，有崇山峻岭，也有丘陵、台地、平原盆地和河流。主要山脉有由北进入境内的云开大山，由东北进入的云雾山脉和西北广西境内进入的勾漏山脉等三条主要山脉。在信宜市东南与高州市东北交界的地方，有一片面积约300平方公里、海拔高度在1000米以上的山地，山地使北方冷空气入侵时受阻或强度减弱。的主要河流为鉴江和黄华江。鉴江发源于信宜市朱砂镇里五大山南侧，沿途汇集我市各县(市、区)境内的26条集雨面积100平方公里以上的支流，流经信宜、高州、化州、茂南，在湛江市的吴川县黄坡出口注入南海。鉴江的干、支流均由北、东北流向南、西南，对全地区地势起明显的切割削蚀作用。而且地处北热带和南亚热带的过渡地带，倚山临海，地貌类型复杂，属热带和亚热带季风气候区。由于海陆的南北配置，使得该地区既受大陆性又受海洋性气候影响。根据地形的划分，大致可划分为东北山区、中部丘陵，南部低台平原等三类地形区。从信宜的北界，池垌、白石、大成，高州的马贵、古丁、云潭，电白黄岭、罗坑、黄沙、望夫镇以北一带，海拔大多在500米以上。这样的地形为暴雨山洪的形成提供了地形条件。信宜的西南部，高州中西部及化州中北部等地，处于云开大山的西南面，地势起伏，高度多在200米以下。而南部又多敌台平原。泥石流的堆积又十分有利。且该地区地处广东西南部，土壤成分以砖红壤为主，大部分为富铝酸型和简单形态的胡敏酸。其特点是分散性大，絮固作用小，形成的团聚体不稳固。在突然受到强降雨的情况下，很容易形成泥石流，迅速形成堆积区。

　　同年发生在舟曲的特大山洪事件则在成因上更为复杂。舟曲地处甘肃南部，由于特殊的地理条件和地质构造，一直以来都是山体滑坡、地震、泥石流三大地质灾害多发点。舟曲一带是秦岭西部的褶皱带,山体分化、山高沟深，沟床比降大，岩体风化严重，地质地貌容易松散破碎,大部分属于是炭灰夹杂的土质,既惯常所说的黄土地。今年来舟曲地区大力开发经济，绿色植被被大量砍伐，土地挪作他用，令原本脆弱的土壤更加没有蓄水能力。同时，“5 12”汶川大地震震松了山体,舟曲是“5 12”地震的重灾区之一,地震导致舟曲的山体松动,极易垮塌,而山体要恢复到震前水平至少需要3到5年时间。第三点，气象因素也不可忽视,2010年,国内大部分地方遭遇严重干旱,这使岩体、土体收缩,裂缝暴露出来,遇到强降雨,雨水容易进入山缝隙,形成地质灾害。瞬时的暴雨和强降雨。由于岩体产生裂缝,瞬时的暴雨和强降雨深入岩体深部,导致岩体崩塌、滑坡,形成泥石流。并且地质灾害具有自由的特征,地质灾害隐蔽性、突发性、破坏性强。今年国内发生的地质灾害有1/3是监控点以外发生的,隐蔽性很强,难以排查。最终，舟曲暴发特大山洪，形成河谷型粘性泥石流。造成重大人员财产损失。发生在20xx年的山西省塔山矿区泥石流中，人类过度活动对于地质灾害的促成作用更加明

　　显。9月8日上午8时许, 陶寺乡塔山矿区因暴雨发生泥石流，宽约600米，长约3公里泥石流将下游的一个农贸集市和两个村子的部分房子冲垮，造成下游塔儿山铁矿尾矿库发生溃坝。襄汾县地势东西高而中间低。东有塔儿山，属太行山脉，海拔1493米，是该县最高峰;西靠吕梁山麓，中间汾河由北而南纵贯其中。地处黄土高原东翼，与舟曲相似，土壤成分中褐土、垆土、黄绵土和灰钙土兼而有之。山地土壤和植被地带性分布也十分明显。气候较干旱，降水集中，植被稀疏，水土流失严重。黄土颗粒细，土质松软，在收到强降雨侵袭的时候毫无抵抗能力，容易形成标准型泥石流。同时在塔山矿区的泥石流之中，尾矿坝崩溃是造成伤害的主要原因，否则，该起事件只是一般型由突降暴雨而引起的泥石流，不至于导致数十人死亡上百人失踪的惨剧。

　　纵观上述三起事件，泥石流地质灾害的引发是无可避免的自然现象，逐年来全球气候变暖，环流异常导致喜马拉雅山雪线升高，我国范围你空气团活动不同于往年呈现的规律，给突增强降雨带来了解释，但泥石流的形成中，土壤状况和地质构造地理环境都有密切的关系。茂名信宜高州地区的泥石流中，由于台风登陆导致的特大强降水无可避免，山洪泥石流一并暴发。甘肃舟曲8月8日的泥石流则没有遭遇更强的降水，但因诸多历史堆积的地质构造原因，土壤格外的疏松，十分容易顺眼地势形成特大泥石流。山西省塔山矿区的泥石流灾害中，人为的建设疏忽占了主导因素。上述三个地点都紧紧依托山体，且山体土壤蓄水能力并不乐观。这其中的最大的共性莫过于人类的过度开发利用活动对于自然环境的破坏，使得自然环境敏感脆弱，抵抗地质灾害能力变弱，绿色植被严重缺失，土壤能力每况愈下。

　　上述种种，仅是对题启所表问题的一点讨论。中有诸多不严谨不详实之处。

　　预防泥石流合理化的建议篇二

　　为确保学校师生生命财产安全，应对突发性灾难采取应急措施，从而确保我校师生人身、财产安全，营造学校安宁的环境，打造平安校园，根据我校实际情况，特制定本应急预案。

　　一.指导思想

　　为了贯彻酉阳县教育委员会汛期工作要求，以“三个代表”重要思想为指导，贯彻以人为本的原则，以对我校全体师生高度负责的精神，加强领导，明确责任，坚持依法防洪、科学防洪，确保我校师生汛期的生命、财产得到安全。

　　二、领导机构

　　1、领导小组

　　组长：张长征

　　副组长：冉光常

　　成员：吴生远冉洪光彭洪茂袁德军吴彪石西川冉瑜等全体班主任及保安人员。

　　2、职责：

　　(1)全面掌握汛情、灾情和各类动态等消息，在第一时间报送防汛重要信息，保证信息渠道畅通。协调有关部门和单位共同做好学校的防汛和抢险工作，做好学校防灾、抗灾和灾后恢复教学活动的指导工作。负责检查、监督学校防汛措施的落实情况，负责检查、监督学校的防汛安全，维护学校正常教学秩序，负责学生的防洪水、交通 1

　　安全教育，指导协助学校在危险期做好学生的撤离疏散工作。及时了解并上报有关学校的防汛情况，向上级防汛领导组提供需要了解的防汛信息材料。

　　(2)负责校舍的安全，指导协助学校做好校舍隐患的排查，整治工作。负责关闭、拆除危房，确保师生安全，杜绝人员伤亡。

　　(3)负责协助做好学校救灾工作，协助受灾学校安置师生人员，安排师生教学活动，帮助学校重建校园。

　　(4)各成员除上述职责外，在学校汛情紧急时，均需承担突击性防汛救灾任务。明确职责到人，做到各负其责、通力协作，确保危急关头学校渡汛工作万无一失。(5)预防洪水和泥石流是一项全局性的头等大事，学校及教师要发扬通力协作精神，依靠师生联防，上下共同努力，切实抓好我校的防汛抗灾工作。

　　三、工作目标

　　确保我校汛期内全体师生的人身、财产安全。坚持对党和人民高度负责的精神，实行防汛责任学校领导负责制，快速、及时、有效地处置学校防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足学校，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保我学校汛期安全。

　　四、防汛应急预案内容

　　1、当雨水达到一定标准后，各校防汛工作领导小组及负责人必须到位，加强值班，严格执行报告制度，在汛期必须坚持24小时值班和报告制度，做好防汛值班记录，做到上情下达,下情上报。值班领导和人员遇到突发事件或灾情，及时向带班临到汇报。

　　2、当遇到暴风雨袭击时，学校应及时把校舍倒塌、师生受伤情况在第一时间报告防汛工作领导小组，由防汛工作领导小组立即向上级报告，并立即报告李溪镇教育管理中心，及时查明是否有人员被困，如发现人员被困，要火速组织营救，并做好伤员的抢救工作，转移和安置师生。各校必须牢固树立“安全第一”的思想，切实落实安全工作的责任制。要特别注意预防洪水、滑坡、泥石流等自然灾害，要加强与有关部门的密切配合，及时掌握灾情预测预报，制定各项汛期安全工作措施和应急预案。各校要根据校内的特点，立即进行一次全面排查。凡有安全隐患的，要立即转移到安全地方上课。必要时要采取停课等紧急措施，确保师生的生命安全。汛期期间严禁各校组织学生外出及重大活动。各校要通过多种形式，有针对性地对师生开展汛期安全教育，增强防范意识和自救自护的能力，做到防患于未然。学校一旦发生汛情，防汛工作领导小组应立即根据灾情，联系有关部门及时赶赴现场，做好抢救、转移和安置受灾师生工作。

　　五、工作要求

　　(一)切实提高对汛期学校安全工作重要性、紧迫性的认识，牢固树立防大汛、抗大灾意识。防汛是一项政治任务，必须增强纪律观念，服从命令听指挥。灾情发生时，各学校教职员工必须立即到位，听候命令。对擅离职守、不服从命令、不听指挥、不顾大局、造成损失的;对汛期内忽视预防，疏于管理，玩忽职守而造成事故的`直接责任人和有关单位主要领导。

　　(二)在汛期，确保政令畅通，密切协调配合，共同为学校安全

　　渡汛做出积极努力。

　　(三)对所辖学校校舍安全状况和学生上学放学交通安全状况要做到心中有数。要在全面检查的基础上，突出重点地区、重点学校和重点教室，特别注意检查原危房和受雨水侵蚀新产生危房中的危险隐患。对存在的安全隐患，要区别不同情况采取有效措施，及时除险加固。已鉴定为危房的，要坚决封闭停用。对重点监测的地质灾害点所在学校要组织专人监测，遇紧急情况，按相关规定处理，确保师生人身安全和财产安全。

　　(四)在汛期内，密切关注天气变化，一旦发觉天气突变或接到上级通知，务必提前做好应急准备。在汛期内放假的学校要加强对住校生的管理，上课的班级要清点人数。

　　(五)搞好防汛宣传和安全常识教育。要利用课间操、早会等时机向学生宣传学校防汛工作，让每一位学生都知道当洪水来了时该如何应对。力争做到“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”，确保学校安全渡汛。

　　(六)加强值班和报告制度。在预警期内， “防汛领导小组”成员和各学校要高度重视，切实负起责任，随时监测水情，以应对突发的险情;要执行24小时值班制度。必要时，准备好抢险队伍，组织处理各种突发灾情，及负责第一时间向上级防汛领导小组报告。严格执行重大事故报告制度，一旦发生事故，在采取有效措施处理的同时，及时向上级教育行政部门报告，不得拖延更不得隐瞒不报。

　　(七)在汛期要做好单位的安全保卫工作，切实安排好汛期值班，

　　各学校汛期值班安排情况及时上报。

　　六、预防措施

　　1.加强宣传，营造浓厚的汛期安全氛围。

　　召开全校师生广播大会，向师生晓喻汛期安全知识与安全意识。召开汛期主题班会，出汛期安全专刊、黑板报，提高学生的思想认识水平，增强汛期安全意识。

　　2.安排学校保卫科人员每天排查校园内易于引起水灾的安全隐患，做好排查记录，领导小组每天收集保卫科的排查情况，做到及时发现问题，及时解决问题。

　　3.每天密切关注天气预报情况，以提前做好防范准备。

　　4.一旦突然出现大的涨水现象，学校立即疏散学生，让学生到达安全地点，并向上级部门汇报，及时与家长取得关系。

　　预防泥石流合理化的建议篇三

　　×××领导：

　　根据省人民政府贵机发×号下转发《中科院专家建议高度关注我国泥石流易发地区人口布局问题》文件，我区毕节市、大方县、纳雍县、威宁县等数十个镇乡属于泥石流易发地区。我们知道，滑坡泥石流的发生与否，首先是与当地地形、地层、地质构造等有关，其次，要有诱发因素，如地震、降雨等自然诱因，矿石开采、水库建设、公路及其他基础设施建设等人为诱因。因此，滑坡泥石流的发生有一定的空间和地域、有一定的发生概率、有一定的强度，其发生既有偶然性，也有必然性。根据我们从事水土保持二十年的体会，以及对大方县城、毕节林口渭河、威宁中水雨白秋等几个滑坡点监测预警经验。我们认为，要有效预警、防止滑坡泥石流灾害的发生，应该抓好以下方面工作。

　　1、明确滑坡泥石流主管部门，落实预警监测管理责任

　　地委、行署可与地区级主管部门签订责任书落实责任，以强化对此项工作的管理。对在存在较多滑坡泥石流隐患的县(市)，按照国家归口管理规定的主管部门，由县(市)政府与之签订责任书，落实预防管理责任。

　　地区级主管部门，牵头负责对危险性大的重点监控点，逐一制定滑坡泥石流防治预案，并组织宣传、预警等防治措施的实施。建立灾害应急反应机制，尽力减少滑坡泥石流灾害的发生，或使因灾损失降到最校千方百计保证人们群众生命财产安全。

　　2、尽快进行一次滑坡泥石流隐患详查

　　“知己知彼，百战不殆”，要防止滑坡泥石流灾害的发生，首先，我们必须进行周密细致的滑坡泥石流灾害综合调查，弄清楚毕节地区范围内有多少滑坡隐患点，其周围有无滑坡泥石流发生的历史，有无矿山开采、有无开山炸石、公路修建等造成大范围高切坡的诱发因素存在，然后，组织有关专家分别对其进行危险性评估。最后才能制订有针对性的'预防、治理措施加以预防和治理。

　　3、加强宣传教育，实施群测群防

　　教育分为两个方面，一是加强预防滑坡泥石流的意识教育，提高防滑、防泥石流，二是宣传普及预防滑坡泥石流的科学知识，使之家喻户晓，人人明白。达到经常观察，人人警惕，时时防范的群测群防氛围。及时发现滑坡泥石流迹象，将因灾损失降到最低限度。

　　4、颁布地方性法规，严格限制易诱发项目上马实施

　　根据《中华人民共和国水土保持法》和相关法律法规规定，颁布地方性法规，在滑坡泥石流易发区域内及周边，严格限制易诱发滑坡泥石流的采石采矿、陡坡开垦等开发建设项目的审批，从源头规范开发建设行为。

　　对获得批准实施的项目，要加强监管，不能因为眼前利益牺牲环境——“吃祖宗饭，造子孙孽”，所以，水利水土保持、国土管理、环境保护等执法部门，必须加大对相关违法行为的查处和打击力度，严格执法。

　　尤其是我区目前大量开采煤炭为主的矿产资源，矿产资源开采是目前我区滑坡最大的诱发因素，滑坡和排弃的矸石、矿渣等废弃物，又成泥石流形成的物质基矗要保证各煤矿和非煤矿山在生产中，不发生废土废渣的乱堆乱弃、废水污水乱流，有效消除诱发因素。

　　5、结合城市化建设相关工程，实施生态移民

　　对那些经过评估，滑坡泥石流危险性大，边远、山夹、坡陡的不适宜继续居住地区群众，结合“新农村建设”、“小城镇建设”等工程建设，将危险区域群众有计划、有步骤地逐步搬迁到集中安置区域，政府可通过项目扶持引导转移人员从事非农产业发展，解决转移人员生计问题。

　　然后把这些区域作为生态功能区域加以保护，若仍然存在影响下游安全隐患时，根据政府财政能力，由政府有计划地出资组织群众开展治理。

　　6、保证滑坡泥石流预警和防灾减灾所需经费

　　政府应把此项工作作为一件大事来抓，将此项工作所需经费列入同级财政预算，保证必要的经费，配备必要的车辆、仪器设备等。以便一旦出现险情或灾害，有足够的资金作为救灾除险之需。

　　7、加强专业技术队伍的建设，建立预警、监测系统

　　滑坡泥石流预警、监测和抢险救援专业性强，只有平时加强培训学习，在实践中不断总结经验，战时才能发挥应有作用。目前GPS、GIS以及卫星遥感新技术、新设备，在滑坡泥石流预警、监测和抢险救援上已经广泛应用，所以，我们必须紧跟时代步伐，配备、培训打造一支专业技术队伍，滑坡泥石流预警、监测工作才可能发挥作用。

　　有了这样的专业队伍后，我们可以将滑坡泥石流隐患详查资料成果，建立空间数据库，采用现代化的科学手段进行有效监测预警。实现对滑坡泥石流的动态预警监控，常态化科学管理。

　　以上建议只是我们的一家之言，妥否，请斟酌。

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