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发展中国保险业要靠中国人自己的努力|||中国太平洋保险公司董事长王国良谈入世后的中国保险市场

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日前，中国太平洋保险公司董事长王国良就入世后中国保险市场的发展前景发表看法时说，面对入世后竞争的压力，对中国保险公司来讲，增强发展的信心是至关重要的，中国保险业的发展关键还是要靠中国人自身的努力。我们应有充分的信心去实现中国保险业超常规的发展，从而尽快缩短与发达国家保险业的差距。

王国良说，中国加入WTO将使自己融入世界经济的洪流中去，在这一过程中可以从多方面学到全世界保险业优秀的东西，以此来弥补中国保险业自身尚存在的不足。他认为，入世以后中国保险业的发展要把握好以下几个问题：

一是要根据中国保险业对外开放的步骤，在广阔的领域内创造与外国保险公司加强合作、共同发展的机会，变入世后中外保险公司直接的冲突为相互合作，共同发展。有了共同的利益追求目标，就可以充分发挥中外保险公司各自的优势，极大地推进中国保险业的发展。

二是要遵循市场经济的规律，引导和逼迫中国的保险公司走真正意义上的市场之路。从保险监管方式和市场运作方式等方面尽快给中国保险公司自主经营、自由竞争的条件。用计划经济的手段监管保险业，监管力度越大，保险业离市场越远，发展越慢，市场秩序亦难以正常。

三是拥有多种投资工具是中国保险业求得生存与发展的重要条件。保费收入高速增长，投资渠道和投资工具不具备，保险业发展越快，积聚的风险就越大，资产利用率将越低，中国保险业的经营效益也难以提高，这将反作用于保险业，影响其加快发展。

四是保险资源的整合是提高中国保险公司竞争能力的有效手段。目前，中国保险市场的主体还不多，市场竞争的激烈程度远比不上国际保险市常中国大中型保险公司不多，参与入世后市场竞争的主体的力量也不够。要解决这些矛盾，就要将增加保险市场主体与现有资源的整合相结合，积极推进现有资源的重新组合。

五是现代企业制度中最重要的是法人治理结构的完善，要完善法人治理结构，必须优化股权结构。单一的国有资本构成的股权结构，不利于新的有竞争力的运行机构的建立。吸收外资和民营资本是保险公司改造股权结构的必由之路。国家要在引进外资，以及支持保险公司上市吸收民营资本方面有积极的措施。

六是合理的税收制度是培植中国保险业加快发展的重要杠杆。中国保险业起步迟、规模孝投资收益不高、资本的积累不快。应从所得税、营业税方面给新兴的中国保险业以必要的支持。尤其是人寿险业务，向寿险营销员征收个人所得税显然不合理。保险业的收入50%左右是赔款和给付，只有50%左右的收入能留下来，完全按最初收入征税是很不合理的。

七是从业人员素质的提高，对中国保险业来讲十分紧迫。保险业集劳动密集型、资本密集型、技术密集型于一身，保险公司要建成综合人才库。

八是目前由于监管水平的问题，保险业务与银行、证券业务，财产险业务与人寿险业务分业经营是必须的，但时间过长，将极大地影响保险公司的综合竞争能力。保险公司综合经营势在必然。应加快这方面的思考，尽快实行综合经营。

原载《金融时报》

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