对上级建议

一、省直管县财政改革工作进展情况

按照《云南省人民政府关于开展省直管县财政改革试点的通知》(云政发〔2009〕210号)文件精神，宣威纳入2010年省直管县财政改革试点县(市)。2010年3月20日，在省财政厅的组织领导下，我市正式与曲靖市确定了各项收支基数的划转，确保了省直管县财政改革工作的顺利进行。

二、存在困难和问题

按照省政府文件和罗副省长的讲话，省直管后曲靖市应继续加大对宣威市的支持力度，在安排项目资金和出台增加支出政策时，要相应的安排补助资金，但在财政运行过程中，中央、省和曲靖市新增的配套资金和因提高标准增加的配套资金13807.11万元难以到位(主要是：2010年曲靖市对我市的配套资金新增4421.16万元;因财政支出保障标准提高曲靖市配套资金增加692.95万元;中央和省下差中小学危房改造配套资金2985万元;曲靖市下差中小学危房整体改造配套资金5708万元)，造成我市民政社保等各项民生项目资金落实极为艰难，重点建设项目推进难，农村中小学危房整体改造拖欠工程款严重。

三、对上级的政策建议

为切实调动省直县财政改革中市级财政对试点县支持的积极性，建议省财政出台相应的激励和约束措施办法，解决市级对试点县支持积极性不高、配套资金难以到位等困难和问题，确保试点县财政利益不受影响，提高试点县财政保障能力和水平，加快试点县县域经济发展。

党委组织部：

按照市分行党委的部署要求，我部支委就今年党员领导干部民主生活会主题进行征求意见。现将征求意见集中情况反馈给市分行党委各位委员：

1、在认真贯彻党的民主集中制原则方面，我部认为分行党委及各位成员能够认真贯彻总行和省分行党委各项工作部署，认真贯彻落实省分行年初、年中工作会议精神，紧紧围绕市分行党委提出的 “内树正气、外塑形象、坚定信心、奋力开创分行各项工作新局面”这一主线，对一些不良现象果断处置，严肃处理。通过正确引导，取得了较大的成效，全行上下呈现心齐气顺，风正劲足的良好氛围。一手抓业务发展，一手抓内部管理和维稳工作，全行各项业务经营取得一定成绩，部分业务走在全省农行前列，特别我行前三季度中间业务收入全面发展、盈利利润能力大幅提升，逐步缩小与工行、建行的差距。

2、在抓内部管理和工作作风建设方面，能按照“有为才能有位，无为莫求有位，有位更要有为”的用人理念，加强干部培养使用，进一步加强了员工队伍建设，重视关爱员工，主动深入基层，关心一线员工、困难员工和内退员工、离退休干部的生活，真正体现组织的关爱。深入开展“案防建设巩固深化年"活动和实施“五大行动”，抓好案件风险防控，实现“四无二少”的目标。

3、在勤政廉政建设方面，一致认为市分行党委班子成员能认真贯彻执行党中央和上级行有关坚持艰苦奋斗、...

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