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供电所职工合理化建议内容
合理化建议是发挥经济效益的一个有效途径。供电所职工合理化建议有哪些呢?下面是的供电所职工合理化建议资料,欢迎阅读。
供电所职工合理化建议
扬州广陵供电所征集“百问百查”合理化建议
江苏省扬州供电公司广陵供电所按照“百问百查”活动计划要求,进一步有效落实“问、查、改”方案,于8月13日向全所职工征集安全生产和优质服务合理化建议。
8月27日,广陵供电所“百问百查”领导小组共收集到有效建议16条,其中不乏有价值的建议。如加强供电营业厅收费员业务技能,提高收费速度,不要让用户久等,避免引起用户的不满,以适应一流供电所优质服务的需要。对农电安全技术培训,则有职工提出了标准化培训的建议,将日常操作如登杆作业、挂拆接地线、仪器测量、装表接电等项目制成标准示范光盘,作为供电所平时自主培训教材,对技能鉴定、职工业务素质的提升都会起到积极的帮助。针对“百问百查”专题活动,有职工提出要将活动长效开展下去的建议,并按半年评选一次安全生产与优质服务标兵,树立标杆,促进竞争,使供电所安全生产与优质服务不断迈上新台阶。另外,建议还涉及安全竞赛、营业员普通话培训及普及、改进安全学习方式等内容。下一步,该所将结合实际情况,将有价值的`合理化建议付诸实施,进一步提高农电综合管理水平。
江苏扬州广陵供电所征集“百问百查”合理化建议
江苏省扬州供电公司广陵供电所按照“百问百查”活动计划要求,进一步有效落实“问、查、改”方案,于8月13日向全所职工征集安全生产和优质服务合理化建议。
8月27日,广陵供电所“百问百查”领导小组共收集到有效建议16条,其中不乏有价值的建议。如加强供电营业厅收费员业务技能,提高收费速度,不要让用户久等,避免引起用户的不满,以适应一流供电所优质服务的需要。对农电安全技术培训,则有职工提出了标准化培训的建议,将日常操作如登杆作业、挂拆接地线、仪器测量、装表接电等项目制成标准示范光盘,作为供电所平时自主培训教材,对技能鉴定、职工业务素质的提升都会起到积极的帮助。针对“百问百查”专题活动,有职工提出要将活动长效开展下去的建议,并按半年评选一次安全生产与优质服务标兵,树立标杆,促进竞争,使供电所安全生产与优质服务不断迈上新台阶。另外,建议还涉及安全竞赛、营业员普通话培训及普及、改进安全学习方式等内容。下一步,该所将结合实际情况,将有价值的合理化建议付诸实施,进一步提高农电综合管理水平。
体制改革后乡镇供电所员工工作积极性情况调查报告
摘要 农电体制改革后,因上级改革方案把供电所职工人为地分为所内人员、村电工、劳务工三种身份,且区分的标准不合理,随着身份的不同,待遇也不同,同工不同酬,存在着较大的不合理性,同时,在管理中考核、激励机制不健全等原因,导致供电所职工在工作中出现工作积极性不高等问题,主要表现为:不安心本职工作,见异思迁;业务技术素质较低,难以胜任农电管理工作;缺乏责任心、进取心;思想作风不够硬,工作方法简单;安全管理存在较大漏洞,电费回收工作压力较大,部分负责安全管理和电费回收工作的供电所职工工作责任心不强,未尽到责任,对公司安全生产和电费回收目标的完成造成了较大的影响等问题。
关键词 体制改革 供电所 员工 积极性 调查
[调查目的]
农电体制改革,是党中央、国务院为减轻农民负担,加强农网建设,促进农村经济发展、社会事业进步和人民生活水平提高的重大举措,是实现城乡用电同网同价目标的必由之路,也是我公司发展史上的一次重大改革。根据省政府[1999]95号文、省政府办公厅[2001]64号文的要求,2001年我区农电体制改革就已基本到位,乡镇供电所已成为县级供电企业的重要组成部分。供电所职工工作的好坏,直接关系到县级供电企业的电费回收、安全管理、优质服务等各项目标任务的全面完成。随着改革的不断深入,理顺了农电管理关系,精简了农电队伍,通过统一考试,公开录用,择优上岗,供电所职工队伍素质有所提高。但必须清醒看到,当前供电所职工队伍仍然存在着诸多不适应农电发展、不适应地方经济发展需要的问题,其中最突出的问题是供电所职工的工作积极性普遍较低,部分职工存在“做一天和尚撞一天钟的现象”,有的甚至做了“和尚”连钟都不撞。因此,提出问题,找出原因,尽快采取相应的措施,将有利于促进农电管理水平的提高。
[调查对象、时间、方法]
7月13日到7月30日,我们分别找了农电公司领导、有关专职人员、部分镇供电所所长和个别供电所职工、村电工采取随机访谈的形式进行调查,进行了电费回收情况、安全管理情况实例分析、于7月28日选择了6个供电所54人进行了抽样调查。
[调查内容范围]
抽样调查涉及到供电所职工分为所内人员、村电工、劳务工三种身份是否合理,农电体制改革后个人收入是否增加,影响工作积极性的因素有哪些等;随机访谈调查了当前供电所职工工作积极性方面存在的问题及原因。
[调查结果]
下面,我们将这次调查的结果公布于众,希望能对加强供电所管理、提高员工的工作积极性有所帮助。
一、安全管理和电费回收情况调查
安全管理和电费回收是乡镇供电所的主要工作,这两样工作完成的好坏直接关系到县供电公司全年目标任务的完成,本调查安全管理情况为2004年二季度的数据,电费回收为2003年的数据(截止2004年1月10日)。
安 全 管 理 情 况 电费回收情况(万元)
截止04年1月10日
总漏电断路器投运情况(台) 场头箱装置 应收电费 实收电费 欠费
已装 投运 不投运 个数 合格 不合格
5885 4705 1180 24399 21815 2584 136342.52 132663.81 3678.71
从表上的数据可以看出,安全管理存在较大漏洞,电费回收工作压力较大,这与部分负责该两项工作的供电所职工工作责任心不强,未尽到责任有关。这对公司安全生产和电费回收目标的完成造成了较大的影响。
二、抽样调查情况
根据省政府[1999]95号文件精神,农电体制改革供电所人员的招录工作为:所内人员招录对象是原乡镇电力站人员和站内临时工,经文化考试合格,身体检查符合要求可录用为所内人员,而我区原乡镇电力站大部分站内临时工为1998年经公开招聘村电工时考试不合格的未被录用人员;村电工招录对象是原乡镇电力站管辖的村电工,经文化考试合格,身体检查符合要求可录用为村电工,而我区原乡镇电力站管辖的村电工有三分之一是经1998年经公开招聘村电工时考试合格被录用为村电工的人员;劳务工为文化考试不合格,年龄符合要求,有实际工作能力的原乡镇电力站人员和村电工。从95号文件的规定来看,具有较大的不合理性,原来站内人员不管是正式工还是临时工,也不管工作好坏,只要文化考试合格,身体检查符合要求,年龄在招录范围内均可录用为所内人员,特别是大部分临时工为1998公开招聘村电工时因考试不合格等原因未能被招聘的人员,而原来的村电工就是工作最好这次也只能录用为村电工。这次农电体制改革人为地将供电所职工分为三种身份,且区分的标准存在着极大的不合理性,随着身份的不同,待遇也不同,同工不同酬。因此,大部分村电工的工作积极性受到了极大的打击。本次抽样调查就是针对供电所体制上的情况进行的调查,具体调查结果如下:
目前你的
身份是 供电所职工分为所内人员、村电工、劳务工是否合理 农电体制改革后你的收入是增加还是减少了 影响你工作积极性的原因是(可多选)
所内人员 村电工 劳务工 合理 不合理 增加 减少 同工不同酬 干得最好身份也不能变 工作艰苦 收入减少
所内人员 村电工 劳务工 所内人员 村电工 劳务工
18 18 18 12 0 0 6 18 18 13 41 27 36 2 9
从上表情况可以看出,人为地把供电所职工分为三种身份的方法,被调查的所有村电工和劳务工以及部分所内人员都认为这是不合理的。影响工作积极性的主要原因是“干得最好身份也不能变”和“同工不同酬”,农电体制改革后大部分供电所职工的收入是减少的,认为增加的经了解大部分是原来乡镇电力站内临时工经体制改革后成为所内人员的部分供电所职工。
三、随机访谈调查结果
我们分别找了农电公司领导、有关专职人员、部分供电所所长和所内人员、村电工、劳务工采取随机访谈,对当前供电所职工中存在的问题和产生问题的原因进行了调查,截止2003年底武进供电公司农电公司共有在册供电所职工996人,其中所内人员285名,村电工566名,劳务工145名。他们中有个别是县公司委派到供电所搞农电工作属全民性质由县公司直接发放报酬的人员;大部分是属大集体性质的供电所职工(包括所内人员和村电工)和按月计报酬的劳务工。他们往往处于同一种环境,干同一种工作,同样的工作时间,由于身份的不同,得到的报酬却不一样,造成一部分人的心理不平衡和自卑感,不可避免地给工作带来一定的影响。
(一)当前供电所职工中存在的问题
问题之一、不安心本职工作,见异思迁。这次农电体制改革供电所职工虽经过自愿报名,统一考试,择优录取,但他们一到岗位之后,对工作的艰苦性,任务艰巨性,管理的规范性,纪律的严肃性认识不足,对工作的付出与报酬获得期望过高。受外部环境的影响,有的农电职工开始寻出路,找退路,时机一旦成熟,便跳槽走人,目前已走了9人。
问题之二、业务技术素质较低,难以胜任农电管理工作。农电工作需要有全面的业务素质,才能适应农电管理的需要。一些新录用的农电工,他们的文化知识虽达到了农电工的要求,但实际操作能力偏低,不能够独立工作,不能顺利完成分管范围及领导布置的工作,距电力行业的要求和群众的期望相差甚远,上级组织培训也是混混时间,主动要求学习的不多,存在“做一天和尚撞一天钟的现象”。提高他们的业务技术能力成为当务之急。
问题之三、缺乏责任心、进取心。供电所职工大部分是原电力站人员、村电工过渡而来的,思想认识上仍有差距,个别农电工改制后不但没有发觉素质差的危机感、紧迫感,反而有一种成为农电正式员工的安全感,多年形成的懒散习惯,不负责任的态度,没有及时得到纠正,得过且过,马马虎虎的工作表现依然存在。
问题之四、思想作风不够硬,工作方法简单。有的不善于应用政策法规的手段工作,工作不到位,服务不热情,还有的农电工当初报考的动机并不纯,他们看中的是供电企业稳定的工作性质,以及相应的权力。在实际工作中做出违反职业道德和行业作风的行为,有的甚至侵占和挪用电费。这些人员虽为少数,但影响极大,直接损害供电企业的形象。
(二)产生问题的原因
1、农电人员的总体收入有所降低,工作积极性受到影响。在改革前,乡镇电力站是乡镇政府和供电局双重管理,实际上是处于两管两不管状态,电力站人员权力较大,尤其是站长权力更大,人、财、物决定权一人说了算。站内人员、村电工除正常的工资外,还有一定的电费回收、安全管理、线损管理、利润承包超额奖励等奖金,同时,还存在三产的利润分配,甚至隐性收入也占其总收入的一定比例,尤其是原三产搞得较好或管理水平较高、效益好的电力站,员工的收入更高。而现在通过体制改革,各项管理工作不断加强,要求越来越高,特别是实行了收支两条线、财务预算管理、物资统一采购等一系列措施,基本杜绝了隐性收入,供电公司也已经取消了双重管理时实施的利润承包超额奖励,同时对供电所三产仍未有明确说法,而物价部门核定的低维费中可用于支付农电人员工资奖金的部分与其原来的收入相比明显偏低,特别是原效益较好的供电所职工收入降低了一半左右。农电人员的工作积极性受到了冲击,出现有的跳槽,有的搞自己家庭三产的现象。
2、工作艰苦,待遇偏低是造成部分电工不安心本职的主要原因。农电工的工作范围涉及营销管理、农电安全、低压设备的运行维护、优质服务等方面,工作的对象是千家万户,工作的难度和艰苦是可想而知的。他们不过正常的星期天,有的几乎没有星期天,值班加班没有调休,有时工作中还会遭遇到一些群众的不理解、漫骂,甚至殴打。农电工待遇偏低,工作和报酬不成比例是不争的事实。到目前为止,他们的养老保险、医疗保险尚未完全落实,更不要说住房、电话、车辆、补贴了。为了便于抢修,大部分电工都配备了BP机、手机、摩托车,每月也有不小的开支,报酬低、考核较改革前严,反差较大。
3、文化基础差、教育培训措施跟不上是农电队伍素质不高的直接原因。农电职工大都为原电力站职工、农村电工,由于历史的原因,一些人员背景复杂,受教育程度低,他们的文化基础、知识结构、思想技术素质与当前农电发展的要求相比有较大差距,他们对新技术、新设备、新标准的适应和应用能力相对较差。供电所职工招用聘任后,直接进入工作一线,由于供电所职工是“一个萝卜一个坑”,客观上没有抽出较多的时间进行较为系统的学习;同时由于刚收编,对农电工的培训还缺少适应农电工特点的相应的培训机制及培训计划,农电工的培训不能做到系统化、规范化、制度化、目标化。
4、农电人力资源的管理缺乏延续性、稳定性、有效性。就目前而言,对农电职工的管理还没有形成一种较完善管理模式,尚未真正确立起一个正当竞争,充满活力,和谐有序,往复循环的动态管理平台,形成一种螺旋式上升的人力开发利用模式,使人力资源达到健康和高效的使用。在农电人力资源的合理配置上,在农电人力资源的开发利用上,在农电人力资源的科学管理上都还有较大的差距。
5、激励约束机制不健全。一是考核不严,虽然各供电所都加强了对电工的考核管理,但在考核过程中考核的项目不全,分值分配不合理,考核标准不科学,往往是多做多错多扣,不利调动职工的积极性。二是分配机制不完善。农电工的收入与供电所的业绩效益挂钩,是农电工在收入分配上建立正负面激励机制最关键、最重要的措施。在分配机制上还没完全敢于拉开档次,拉开差距,存在吃“大锅饭”的现象。
综上所述,造成供电所职工工作积极性不高的根本原因除供电所体制改革方案存在不合理性外(上级政策,下级无法改变),最主要的是激励机制不健全。组织行为学认为:“职工的激励和组织的绩效密切相关”。组织行为学中有这么一个公式:绩效=f(能力、激励、环境),也就是说,组织的`绩效本质上取决于组织成员的能力、被激励情形和工作环境条件。人们要有效地工作,先得明白如何做该顶工作(能力),并要有工作的意愿,即要做该项工作(激励),还必须有从事该项工作所需的材料、工具、适当的布置(环境)。如果缺少这些要素,或这些要素不充分,就不可能使职工取得有效的业绩。一个管理者如果拥有了高素质的下属,并为他们提供了最好的工具和设备,但是对于这些下属如不加以激励的话,也就无法使他们有出色的表现。因此,笔者认为,要提高供电所职工的工作积极性,除必须从教育培训着手,提高农电队伍的整体素质外,最主要的是完善激励约束机制,实施供电所职工岗位绩效考核。
注释 ①漏电断路器:电力线路漏电保护装置,遇有线路漏电情况,该装置自动跳闸,断开线路与电源的联接,以避免人员触电。
②漏电断路器不投运:漏电断路器因故障不能正常工作或树木因刮风等原因,接触电力线路,使线路漏电,断路器自动跳闸后电工不检查跳闸原因,为避免频繁送电而人为地使断路器处于不工作状态。
③场头箱装置:为方便农村居民脱粒而由供电部门在农民打谷场设立的电力接出装置,包括电力刀闸、熔断器等。
参考文献 上海财经大学出版社出版《管理学》。
[调查体会]
体会之一:作为管理者,制订政策时,必须在做好调查研究的基础上,充分考虑到这项政策的出台能否调动员工的积极性,能否使员工的工作富有活力并有所成就,要尽量做到公平、合理,即:“善意与公道结合”,这样才能使员工忠诚、热心地尽职尽责的工作。
体会之二:管理人员应当鼓励员工紧密团结和发扬集体精神,协调好企业内部的各种力量,激发起企业员工的工作热情,发挥每个人的才能,奖励每个人的功绩而不引起其他人的嫉妒,以免破坏企业员工之间的和谐关系。
体会之三:激励员工去实现组织的目标是管理者的一项主要任务。管理者要了解员工的真实需要,预见和引导员工的行为,关注各种激励人的因素并创造性地运用它们,尽力做到使员工有归属感,坚持正面奖励与表扬为主,以惩罚为辅,做到“赏罚必须至公”,以此来充分调动员工的工作积极性。
供电所员工绩效考核实施细则为了全面加强和规范郭河供电所的各项管理,进一步强化员工的安全意识、经营管理意识、劳动纪律和优质服务意识,提高全体员工的工作业绩效益,实现我所“双赢”效益最大化的目标管理,全方位实行员工效益工资与绩效相挂钩,努力完成县供电公司下达我所的各项经营指标考核任务。现结合我所实际情况,制定我2006年度员工绩效考核实施细则,具体如下:一、2006年全所工作目标1、现全年安全供电无事故,确保线路设备安全供电。2、加大线损管理力度,长期坚持不懈开展营业普查,提高销售均价,降低销售线损,并超越县公司下达的计划指标。县公司下达均价指标:线损指标。3、强化电费回收,目标值100。4、1--6月份全力整顿福元片用电经营,规范农用电费回收。5、提供优质服务,拟创“三产”,提高员工福利待遇。6、完善营业厅软件建设,要求达到“规范化供电所”资料要求。二、人员分工所长:魏海波(经营、三产、安全、人员管理)付所长:朱先圣(生产、纪律、后勤、通讯报道等)核算员:袁开林(电费回收、报账及出纳、按月清理收费员所有收费账务)安全员:潘大林(安全及安装班)线损专责:杨昌春(线损管理及反窃电和淘汰表计的更换等,以线路服务组及安装班的人员配合)业务员:左竞波(负责营业厅的所有资料及“三室一厅”的管理,一切业扩报装,营业普查)第一条,安全生产必须全面贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,立足于各项管理规章制度实施和各种防范措施的落实。
1、负责安全生产的安全员,是安全生产的组织者,无年度工作计划、无安全生产责任制的、安全责任制未落实的,每缺一项扣10分。
2、未按规定实行按岗位签定分解安全目标责任书的(或包保合同),按在编人员计算,每少一份扣10分。
3、无安全管理网络图的,扣安全员5分。
4、未实行专业技术培训,未实行换岗转岗培训的,及每月一次的安全例会,缺少一项扣安全员1分,员工有未参加者一次扣10分。
5、安全管理按月考核,每月考核不到位的,扣考核人员5分/1人。
6、对施工现场两票三制及三措一案监督考核不对位,扣除安全员10分。
7、负责安全生产的安全员,未按规定开展安全活动的,每缺1次扣1分,活动无记录扣1分,记录不详细的扣5分。
8、台区漏电保护器检查不到位、考核不到位,扣除安全员5分。
第二条,定期或不定期开展线路、设备检查巡视、清障工作,是“保电网、保人身、保设备”的三个基本原则得到具体的落实。
1、按所规定每月5日由线路负责人带领台区责任人对所辖10kV线路、配电台区、Jp柜、低压线路进行巡视检查,并做好记录和缺陷记录,对巡视不到位,记录不全扣线路线路负责人及台区电工每人50分,
2、供电所临时组织的巡视、检查、清障、抢修等工作,接到通知后,无特殊情况(特殊情况必须事先请假)而不参加的,扣当事人一次50分。
3、线路专职、台区电工未按规定开展各电压等级的线路清障工作,经供电所检查或抽查,查获一处清障不到位的扣所属管理范围当事人50分。
4、凡供电所指定的电压监测仪、无功补偿电容柜检查巡视的专责人,未按规定进行检查巡视的一次扣专责人10分。工作负责人在工作抢修施工中,有两次不办票,提交所长办公会,研究更换工作负责人。
第三条,定期开展台区总保护、家用保护器的检测、试跳工作,是确保设备、人身安全的重要措施之一。
供电所项目建议书(甲级资质)
【项目建议书及价值体现】
项目建议书,又称项目立项报告,按新的投资体制改革相关政策,项目建议书主要是国有企业或政府投资项目单位向发改委申报的项目申请。项目建议书批准后,可以着手成立相关项目法人。民营企业(私人投资)项目一般不再需要编写项目建议书,只有在土地一级开发等少数领域,由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式,有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目,目前主要采用核准方式,项目方委托有资格的机构编写项目申请报告即可。
《供电所项目建议书》是为供电所项目建设筹建单位或供电所项目法人,根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件,提出的具体项目的建议文件,是专门对拟建供电所项目提出的.框架性的总体设想。该报告的核心价值是:
--作为供电所项目拟建主体上报审批部门审批决策的依据;
--作为供电所项目批复后编制项目可行性研究报告的依据;
--作为供电所项目的投资设想变为现实的投资建议的依据;
--作为供电所项目发展周期初始阶段基本情况汇总的依据;
《供电所项目建议书》主要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性,从项目的市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等进行深入阐述,消除决策主体项目选择的盲目性,着力阐述项目的规划设想,极力突显项目的社会和经济效益,达到立项报批的目的。
【目录】
第一部分 总论
一、项目概况
(一)项目名称
(二)项目的承办单位
(三)项目报告撰写单位
(四)项目主管部门
(五)项目建设内容、规模、目标
(六)项目建设地点
二、立项研究结论
(一)项目产品市场前景
(二)项目原料供应问题
(三)项目政策保障问题
(四)项目资金保障问题
(五)项目组织保障问题
(六)项目技术保障问题
(七)项目人力保障问题
(八)项目风险控制问题
(九)项目财务效益结论
(十)项目社会效益结论
(十一)项目立项可行性综合评价
三、主要技术经济指标汇总
在总论部分中,可将项目立项报告中各部分的主要技术经济指标汇总,列出主要技术经济指标
表,使审批者对项目作全貌了解。
第二部分 供电所项目发起背景和建设必要性
一、供电所项目建设背景
(一)国家或行业发展规划
(二)项目发起人以及发起缘由
(三)……
二、供电所项目建设必要性
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、供电所项目建设可行性
(一)经济可行性
(二)政策可行性
(三)技术可行性
(四)模式可行性
(五)组织和人力资源可行性
第三部分 供电所项目市场分析及前景预测
一、供电所项目市场规模调查
二、供电所项目市场竞争调查
三、供电所项目市场前景预测
四、产品方案和建设规模
五、产品销售收入预测
第四部分 建设条件与厂址选择
一、资源和原材料
二、建设地区的选择
三、厂址选择
第五部分 工厂技术方案
一、项目组成
二、生产技术方案
三、总平面布置和运输
四、土建工程
五、其他工程
第六部分 环境保护与劳动安全
一、建设地区环境现状
二、项目主要污染源和污染物
三、项目拟采用的环境保护标准
四、治理环境的方案
五、环境监测制度的建议
六、环境保护投资估算
七、环境影响评价结论
八、劳动保护与安全卫生
第七部分 企业组织和劳动定员
一、企业组织
二、劳动定员和人员培训
第八部分 项目实施进度安排
一、项目实施的各阶段
二、项目实施进度表
三、项目实施费用
第九部分 项目财务测算
一、项目总投资估算
二、资金筹措
三、投资使用计划
四、项目财务测算相关报表
(注:财务测算参考《建设项目经济评价方法与参数》,依照如下步骤进行:
1、基础数据与参数的确定、估算与分析
2、编制财务分析的辅助报表
3、编制财务分析的基本报表估算所有的数据进行汇总并编制财务分析的基本报表。
4、计算财务分析的各项指标,并进行财务分析从项目角度提出项目可行与否的结论。)
第十部分 财务效益、经济和社会效益评价
一、生产成本和销售收入估算
二、财务评价
三、国民经济评价
四、不确定性分析
五、社会效益和社会影响分析
第十一部分 可行性研究结论与建议
一、结论与建议
二、附件
三、附图
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