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傅企平议案建议
受金融危机影响,沿海地区的外贸企业遇到困难。去年年底,相当一部分农民工失去就业岗位,预计今年有2500万农民工将面临就业压力,占1.3亿外出就业农民工总量的15.3%,因此,做好农民工就业工作的重要性和意义不言而喻。
根据农业部不久前对我国农民工输出较多的15个省150个村进行的抽样调查,到今年春节前,返乡的农民工约占38.5%。其中有60.4%的农民工仍保留自己的工作,节后将正常回去上班,剩下39.6%的人则失去工作或者还没有找到工作就返乡了。今年我省不少企业因为订单下降等原因,都一改往年正月初八开工的惯例,将开工时间推迟到元宵节后,甚至3月以后。然而大量农民工还是早早奔赴我省,期待能“碰运气”早日找到工作。除浙江外,大批农民工也相继涌入各大城市和其他沿海地区。在这种情况下,尽量为农民工创造就业机会,引导农民工有序流动,成为劳务输出地和输入地必须马上着手解决的重要任务。
目前我国约有1.3亿农民工离开本乡镇外出就业,农民工就业工作直接关系着农民增收,关系着社会安定,关系着经济社会发展的全局。去年12月20日,国务院办公厅发出《关于做好当前农民工工作》的通知:鼓励城市和沿海发达地区的企业尽可能不解雇或者少解雇农民工;各级政府要给暂时没有工作的农民工提供更多职业技能培训机会;政府投资的公共设施建设尽可能多吸纳农民工去就业;政府支持和补贴帮助农民工回乡创业等。两千五百万农民工再就业是个很大的数目,这不但关系着他们每一个家庭的切身生活,而且还关系着扩大内需的经济大局。
因此,我建议:
一、要加大对劳动力转移培训的投入。农村是劳动力的源泉,有相应技能就有相应保障,建议政府召开专门会议,动员全社会力量增加对农村劳动力技能培训和创业能力培训的投入力度,建议从地方教育附加费中也安排一定的经费,用于支持劳动力转移培训计划的实施,千方百计提高劳动力技能素质和创业能力。
二、要健全就业服务体系。进一步加大各盛市人力资源市场的投入,充分发挥人力资源中转站的作用,要求专人深入车站、码头、工厂、人力资源市场等地收集第一手就业资料并合理分配,强化为劳动力转移就业的服务功能,将就业困难人员的援助落实到位,切实帮助农民解决问题,解除他们的后顾之忧。
三、要强化劳动力定点培训机构的建设。要进一步整合劳动力技能培训资源,加大对培训机构的资金扶持,将劳动保障所与成人教育中心联合办公,实现资源共享;加大定点培训机构的投入。
四、大力支持国家颁布的鼓励城市和沿海发达地区的企业尽可能不解雇或者少解雇农民工和对生产经营遇到暂时困难的企业,引导其制定采取灵活用工、弹性工时、在岗培训等多种措施稳定就业岗位等相关政策。
五、重视对归来后未外出务工人员的工作保障。归来后未外出务工人员是潜在的劳动力,也是潜在的失业对象,应对未外出的务工人员加强工作指导,及时了解他们心里所想,稳定其心态。
其它议案:
关于国家给1亿老农民发养老补贴的建议
关于加大力度扶持中小型企业的建议
关于征收《环保税》的建议
关于加强海南冬季农作物育种基地建设保障
关于尽快出台三级心血管病专科医院评定标
关于加强对我国农村生态面源保护的建议
关于加大上海世博会宣传力度的建议
关于紧抓世博会机遇、积极推动长三角区域积极推动区域一体化的建议
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