什么是项目建议书

项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件，目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。它可以减少项目选择的盲目性，为下一步可行性研究打下基矗

什么是项目建议书

定义

定位及编写资质

审批权限

项目建议书和可行性研究报告的区别

项目建议书模板

第一部分总论

第二部分项目发起背景和建设必要性

第三部分项目市场分析及前景预测

第四部分建设条件与厂址选择

第五部分工厂技术方案

第六部分环境保护与劳动安全

第七部分企业组织和劳动定员

第八部分项目实施进度安排

第九部分项目财务测算

第十部分财务效益、经济和社会效益评价

第十一部分可行性研究结论与建议

工业项目建议书格式

一、总论

二、项目建设的必要性和条件

三、建设规模与产品方案

四、技术方案、设备方案和工程方案

五、投资估算及资金筹措

六、效益分析

七、结论

农业项目建议书格式

一、总论

二、项目建设的必要性和条件

三、建设规模与产品方案

四、技术方案、设备方案和工程方案

五、投资估算及资金筹措

六、效益分析

七、结论

水利水电项目建议书格式

一、总论

二、市场预测

三、水利水电资源开发利用条件

四、水文和气象

五、工程地质

六、工程任务与规模

七、工程选址及工程总体布置

八、环境影响评价

九、组织机构与人力资源配置

十、项目实施进度

十一、投资估算及资金筹措

十二、效益分析

十三、结论

社会发展项目建议书格式

一、总论

二、项目建设的必要性

三、建设内容、规模及工程方案

四、投资估算及资金筹措

城市基础设施项目建议书格式

一、总论

二、市场预测

三、建设规模

四、项目选址

五、技术方案、设备方案和工程方案

六、投资估算及资金筹措

七、效益分析

煤矿安全改造项目建议书格式

一、总论

二、需求分析与建设规模

三、场址选择

四、建筑方案选择

五、环境影响评价

六、组织机构及劳动定员

七、项目实施进度

八、投资估算与资金筹措

房地产项目建议书格式

一、准确的市场定位

二、项目品牌的整体定位、包装规划

三、项目品牌形象的提升、推广规划

四、招商策略的制定

五、媒体组合、实施流程

六、活动策划与实施

七、项目合作形式及收费方式

八、项目小组成员介绍

定义

定位及编写资质

审批权限

项目建议书和可行性研究报告的区别

项目建议书模板

第一部分总论

第二部分项目发起背景和建设必要性

第三部分项目市场分析及前景预测

第四部分建设条件与厂址选择

第五部分工厂技术方案

第六部分环境保护与劳动安全

第七部分企业组织和劳动定员

第八部分项目实施进度安排

第九部分项目财务测算

第十部分财务效益、经济和社会效益评价

第十一部分可行性研究结论与建议

工业项目建议书格式

一、总论

二、项目建设的必要性和条件

三、建设规模与产品方案

四、技术方案、设备方案和工程方案

五、投资估算及资金筹措

六、效益分析

七、结论

农业项目建议书格式

一、总论

二、项目建设的必要性和条件

三、建设规模与产品方案

四、技术方案、设备方案和工程方案

五、投资估算及资金筹措

六、效益分析

七、结论

水利水电项目建议书格式

一、总论

二、市场预测

三、水利水电资源开发利用条件

四、水文和气象

五、工程地质

六、工程任务与规模

七、工程选址及工程总体布置

八、环境影响评价

九、组织机构与人力资源配置

十、项目实施进度

十一、投资估算及资金筹措

十二、效益分析

十三、结论

社会发展项目建议书格式

一、总论

二、项目建设的必要性

三、建设内容、规模及工程方案

四、投资估算及资金筹措

城市基础设施项目建议书格式

一、总论

二、市场预测

三、建设规模

四、项目选址

五、技术方案、设备方案和工程方案

六、投资估算及资金筹措

七、效益分析

煤矿安全改造项目建议书格式

一、总论

二、需求分析与建设规模

三、场址选择

四、建筑方案选择

五、环境影响评价

六、组织机构及劳动定员

七、项目实施进度

八、投资估算与资金筹措

房地产项目建议书格式

一、准确的市场定位

二、项目品牌的整体定位、包装规划

三、项目品牌形象的提升、推广规划

四、招商策略的制定

五、媒体组合、实施流程

六、活动策划与实施

七、项目合作形式及收费方式

八、项目小组成员介绍

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定义

项目建议书(又称立项申请书)是项目单位就新建、扩建事项向发改局项目管理部门申报的书面申请文件。是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市尝所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。

对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。

定位及编写资质

受项目所在细分行业、资金规模、建设地区、投资方式等不同影响，项目建议书均有不同侧重。为了保证项目顺利通过地区或者国家发改委批准完成立项备案，项目建议书的编制必须由专业有经验的咨询机构协助完成，一些大型项目立项所提交的项目建议书及可行性研究报告必须附带相应等级的咨询机构的公章，其中最高一级为国家甲级。国内目前已经有不少比较成熟的项目建议书编制机构，其中具有国家甲级资质的有中国产业竞争情报网、中国项目可行性研究网、中国新经济视点网等。

制作依据：准确的数据、资深的调研团队、经验丰富的分析团队。

审批权限

目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。

(一) 大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目，委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经盛自治区、直辖市、计划单列市计委及行业归口主管部门初审后，报国家计委审批，其中特大型项目(总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的.其他项目)，由国家计委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省计委、行业主管部门初审后，报国家计委会同外经贸部等有关部门审批;超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。

(二) 小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批。

1.小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。

2.总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。

项目建议书和可行性研究报告的区别

常常，项目建议书的批复是可行性研究报告的重要依据之一;可行性研究报告是项目建议书的后续文件之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%;相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。

很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书与可行性研究报告合为一体。

一个项目要获得政府有关扶持，首先必须先有项目建议书，项目建议书通过筛选通过后，再进行项目的可行性研究，可行性研究报告经专家论证后，才最后审定。这实际上也是一种常见的审批程序,是列入备选项目和建设前期工作计划决策的依据。项目建议书和初步可行性研究报告经批准后，才可进行以可行性研究为中心的各项工作。

项目建议书模板

以中国产业竞争情报网项目建议书为例

第一部分总论

一、项目概况

(一)项目名称

(二)项目的承办单位

(三)项目报告撰写单位

(四)项目主管部门

(五)项目建设内容、规模、目标

(六)项目建设地点