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全国人大代表王填建议
缘由:农民工数量已超传统工人
“农民工”这个词最早是由社会学家张玉林教授1983年提出来的。王填认为,目前,农民工这一群体与传统意义上的“农民工”相比,已经发生了质的变化,再用此词称呼他们,已经很不合时宜,主要体现在两个方面:由农民转移就业的产业工人已经超过传统产业工人的数量;“农民工”这一称谓带有一定的歧视色彩。
中国目前有超过两亿进城务工的工人,据劳动和社会保障部的调查,由农民转移就业的产业工人已占企业员工总数的近60%。与此同时,由农民转移就业的产业工人队伍本身发生了很大的变化。除了一部分亦工亦农的季节工外,绝大多数进城就业的农民与土地之间已没有劳动和收入上的关系。
农民工本来是个中性的词汇。然而,在城乡二元格局与城市经济发展的进程中,外来农民被误认为城市生活不安定的因素,种种不公平、不公正的歧视性待遇,也随着进城农民的不断增多而出现。
目的:让劳动者得到健全的社会保障
“取消农民工一词最核心、关键的问题就是,农民工本来就是劳动者、产业工人,他们本来就应该得到健全的社会保障。”
王填建议,各级政府机关、企事业单位,在公文、报告等文字材料中取消使用“农民工”词汇,媒体、出版机构也不应使用;教育部国家语言文字工作委员会,应当对有关语言文字载体进行修正,与此同时,应当用“流动工人”等不带有歧视色彩的词汇来取代“农民工”称谓。
在“端午”、“中秋”等几个传统节日定为法定假日后,我国形成了“元旦”、“清明”、“五一”、“端午”、“中秋”5个3天的小长假,加上春节、国庆黄金周,形成了“5+2”的节假日模式。这些节假日在一定程度上带动了消费,直接促进了交通旅游、休闲、商业、餐饮、酒店服务业等行业的发展,同时带动了关联行业,为经济发展做出了巨大贡献。
“尽管如此,但民众反映,目前我国法定节假日依然过少。”王填表示,虽然目前我国的全年休假日达到了115天,但在世界上只处于中等水平,特别是与世界旅游产业发达国家相比仍存在较大差距。以法国为例,法国是全世界一年节假日最多的国家,一个法国人一年至少有186天的假期,这个数字是一年365天的一半还多。
王填发现,在3月、7月、8月、11月,目前我国尚没有法定节假日。而这些月份积累下来的旅游、消费动能极大增加了其他“小长假”、“黄金周”的交通、住宿等压力,使得这些节假日出现“扎堆”现象。
建议:11月中旬设“音乐节”
昨日上午,王填建议,在元宵节、“七一”、建军节设置小长假,并在11月份增设“音乐节”小长假。具体方案为增加元宵节、“七一”、建军节为法定节假日,各放假1天,并与临近的双休日合并,共放假3天,形成“小长假”。针对11月份没有重要节日的情况,王填建议在11月中旬增设一个“音乐节”。放假1天,与邻近的双休日合并,在11月份也形成一个“小长假”。
为何要增设“音乐节”?王填举了法国音乐节的例子。每年音乐节当天,法国吸引观众1500万人。“法国音乐节既是一次全民娱乐联欢活动,也是一次巨大的消费活动,其对于促进消费、拉动经济发展具有十分重要的作用。”
王填强调,增设“音乐节”的动机已不完全是从纯音乐的角度举办,而是结合旅游与经济效益等方面综合考虑,力求精神与物质双丰收。
影响:每年拉动消费5000亿元
“根据消费理论,一种行业消费能够带动相关的12个行业同时消费。”王填认为,居民假日休闲消费能够带动铁路、民航、公路客货运、餐饮、酒店、零售业、广告业、通讯产业、银行业等相关产业的发展。休闲旅游、商业和餐饮服务业是劳动密集型行业,若多增设一些法定假日,与公休日连休,形成新的“春夏黄金周”或“避暑黄金周”,这样可以为大众提供更多的出行和休息的机会,有利于唤醒公众的现代旅游休闲意识,促进消费增长。
对于这个建议,王填认为设置小长假一方面可以极大增加就业增长,另一方面可以显著拉动消费发展,“每年至少可以产生5000亿元以上的消费”。
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