上半年民政工作总结
上半年,我县民政工作在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕全县经济社会发展大局,以奋力崛起、追赶跨越为目标,以开展创先争优活动为契机,以实施民生工程为重点,狠抓各项工作措施的落实,目标任务完成较好,为促进全县经济又好又快发展和和谐社会建议发挥了重要作用。
一、民生工程工作全面推进
(一)全面落实农村五保供养政策,敬老院管理水平得到提高
一是进一步完善了农村五保供养管理工作,加强了对乡镇敬老院的各项制度建设和规范管理。二是认真落实了省财政厅、民政厅有关文件精神,将全县敬老院管理人员工资及工作经费全部纳入乡镇财政预算,由乡镇财政安排支出,全县总计安排资金133万元。三是全面兑现了农村五保户省定供养标准,全县7712名五保户年补助款968万元按季度通过“一卡通”打卡发放。四是继续完善农村五保供养对象医疗保障办法,农村五保户就医困难进一步得到解决。
(二)全面推进五保供养服务机构建设,工程进展情况良好
一是会同县财政局对2009年农村五保供养服务机构建设工作开展了“回头看”活动,县民政局下发了关于进一步做好农村五保供养服务机构建设和管理工作文件,狠抓了人员入住工作。二是多渠道筹集资金,今年新建、改建、扩建了12个乡镇的13个敬老院,新建床位600张,目前,各个工程建设正严格按程序按要求实施,进展良好。
(三)改革完善城乡医疗救助管理办法,提高大病医疗救助工作水平
今年,我县被省民政厅列入城乡大病医疗救助“一站式”即时结算服务试点县,县政府和相关部门高度重视:一是县民政局、滤布县财政局、县卫生局、县劳动和社会保障局联合修订印发了城乡医疗救助实施办法。二是全面启动了城乡医疗救助“一站式”管理服务工作,县政府拨出22万元专款,通过成立组织、信息采集、开发软件、建立中心机房、与医保、新农合有效对接等多种方法,顺利启动了城乡困难群众医疗救助“一站式”服务工作,自5月1日实行以来,已有156例救助对象享受了“一站式”即时结算服务,结算医疗救助资金为9.73万元。与此同时,我们还按照原有的救助办法,及时审批了14月份大病救助对象751人,发放大病救助资金137.3万元。
(四)全面规范城镇、农村低保动态管理工作
一是继续抓好低保的操作、管理、监督三个环节,努力实现农村低保的应保尽保、应退尽退。二是提高了城镇低保生活补助标准,由原来的月170元提高到220元,同时聘请了中介机构对原有低保进行了核查清理,动态管理工作取得显著成效,16月份有7622名城镇居民享受城镇低保,发放城镇低保金508.6万元,有32741名农村特困群众享受农村低保,发放农村低保金906.1万元。
(五)认真做好社会(儿童)福利中心建设工作,推进社会福利保障体系建设
今年,省政府批准我县新建一所具有70张床位的社会(儿童)福利院。县政府批准成立了“金寨县社会(儿童)福利中心”机构,落实了编制。县民政局和财政局联合制定了县社会(儿童)福利院建设工作实施方案,完成了项目立项、规划、审批手续,并上报省民政厅批准,该工程已于6月底完成了招投标工作,正式开工兴建。
二、重点民政业务工作任务全面落实
(一)狠抓双拥创建工作,促进优抚安置政策全面落实
上半年,我们以开展巩固全省双拥模范县活动为动力,狠抓优抚安置政策全面落实,努力提高优抚对象服务保障水平。一是落实了提标增补款。根据省民政厅、财政厅民优字[2009]203号文件精神,我们经过认真测算,为全县重点优抚对象提高了抚恤补助标准,及时将提标增补款打卡发放到户。二是启动了重点优抚对象医疗保障即时结算工作。完成了信息采集、业务培训、有关对接,逐步建立健全了优抚对象医疗保险体系。三是全面落实重点优抚对象的抚恤定补和义务兵家属等优抚对象的优待政策。今年我们在各乡镇审核上报的基础上共审批享受抚恤定补人员6317人,年款2366.93万元,严格按照“一卡通”要求按季度发放到户。同时,我们按上年全县农民人均纯收入3783元标准,对各乡镇上报的城乡义务兵家属及其他优待对象优抚评定的人数和金额进行了审核,共评定优待对象1988户,优待金415.9万元,并于6月底前全部打卡发放到户。四是扎实做好退役士兵安置工作。2009年底全县共接收退役士兵239人(农村140人,城镇92人,残疾军人5人,转业士官2人),通过对99名符合安置条件的退役士兵安置资格审核报批后,及时为他们发放自谋职业补助金355万元,并发给半年待分配期间生活费13.4万元。同时,积极为退役士兵搭建就业平台,较好地促进了本年度退役士兵安置任务按期完成,自谋职业率达100%。五是积极实施烈士陵园红军墓园区改造工程,按期完成了光荣院扩容工作。六是开展了越战退役老兵的摸底调查工作,为158名越战退役人员进行了信息采集,落实了相关待遇。
(二)健全和完善了防灾和减灾机制,进一步增强减灾抗灾能力
一是继续坚持“政府主导、分级管理、社会互助、生产自救”的方针,进一步健全报灾、核灾、救灾工作机制,提高减灾救灾水平。二是投入资金40多万元,为各乡镇民政办公室配备了电脑、传真打印机和数码照相机,更新了县局救灾专用车辆。积极开展业务培训,加强了救灾应急机制建设。三是及时下拨了150万元春荒救济款,并在4月底前全部打卡发放到户,确保了困难户、灾民户、重点户的基本生活。四是超前谋划,认真做好汛期的各项准备工作,压滤机滤布为切实做好汛期防灾救灾工作,入汛前我局对救灾仓库、救灾网络、电子邮箱、传真进行了清理维修,县政府办公室以金政办[2010]27号明传电报专门下发了《关于认真做好汛期救灾工作的通知》,要求各乡镇严格落实工作责任制,加强对救灾工作的领导。
(三)发展城乡基层民主,筑牢基层社会稳定平台
今年,我们按照省有关文件要求,根据我县实际,会同县委组织部门,确定了20个“难点村”,采取宣传发动、摸排建台账、制定治理工作计划、健全治理保障机制、加强督促检查等具体措施,使得“难点村”治理工作得到落实。依据“难点村”治理的考核测评标准,目前,20个“难点村”得到根本治理的有5个村、初见成效的.有8个村。金寨与霍山、金寨与霍邱的边界联检工作任务全面完成。
(四)社会事务管理不断加强,公共服务水平不断提高
一是认真做好窗口全程代理服务工作。开展民间组织年检登记。上半年窗口共办理社团登记1个,收养登记2件,民间组织年检32个。同时,救助流浪人口47人次。二是依法办理婚姻登记工作。上半年,全县共依法办理结婚登记2577对,离婚登记205对。同时,配合做好全县计划生育工作,及时向乡镇及有关部门提供信息资料,反映有关情况。三是殡葬改革继续进行。上半年,梅山集体公墓安葬遗体92具,帮助运往外地火化遗体6具。四是认真做好在新城区兴建殡仪馆和公墓的立项报批工作。五是进一步加强老龄工作,努力提高保障服务水平,上半年县老龄办继续开展了为老年人进行的“夕阳红”免费摄影活动,免费为全县888名60岁以上老人(其中70岁以上老人452名)办理了安徽省老年优待证。
(五)突出主题,认真开展创先争优活动
上半年,我们按照县委的统一部署,以“高效服务,推进发展”为主题,结合民政自身工作特点,在全系统认真开展了创先争优活动,切实把创先争优活动与推进民政工作有机结合,取得了一定。
(六)围绕中心,狠抓招商引资工作
上半年,我局认真贯彻县委1号文件精神,狠抓招商引资和项目建设工作。采取成立组织、招商小分队外出招商、分解任务、严明奖惩等方法,使招商引资工作取得了一定成效。续建中明自来水古碑水厂、南溪水厂两个项目;新引进远和国际大酒店二期改造及吴家店镇自来水厂工程项目,合同引资4000万元。截止6月底,共组织小分队外出招商6次,实现招商到位资金950万元,完成总任务的76.2%。
上半年,实现福利彩票销售额410万元。社会治安综合治理、文明创建、机关党建、关心下一代、反腐倡廉制度建设和扶贫工作也都取得了明显成效。
三、存在问题
(一)乡镇五保供养机构建设时间紧、任务重、要求高、压力大。
(二)大病医疗救助“一站式”即时结算服务工作需进一步完善。
四、下一步工作打算
继续加强城乡低保动态管理工作;继续推进农村五保供养服务机构建设,确保11月底前完成工程建设任务,12月底前新增600张床位全部入住到位;继续完善城乡医疗救助“一站式”管理服务工作,不断提高救助质量;继续落实各项优抚安置政策,巩固省级双拥创建成果;继续加强基层基础工作,全面实施兴建县社会(儿童)福利中心,进一步提升民政事业单位和农村敬老院管理水平;继续加强各项社会管理,全面开展救灾救济,提高服务保障水平;继续注重信访维稳,促进社会和谐稳定,全面完成县委、县政府交办的各项工作任务。
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