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舆情应急处置预案
在平凡的学习、工作、生活中，保不齐会出现一些突发事件，为了尽可能减小事故造成的不良影响，常常要根据具体情况预先编制应急预案。那么应急预案应该怎么编制才合适呢？以下是小编精心整理的舆情应急处置预案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
舆情应急处置预案1
为快速妥当处置舆情，有序引导舆论，有效预防、减少和重大舆情造成的负面影响，切实提升应对媒体的能力，营造我局良好舆论环境，依据有关规定，制定本预案。
一、工作原则
(一)统一领导，统筹组织。将舆情应对处置工作纳入应急管理工作统筹安排，成立专门领导小组加强组织协调。
(二)分级负责，依法处置。按照谁主管谁负责的原则，依法组织实施舆情应对处置工作和应急处置工作。
(三)监测预警，及早防范。建立舆情监测、报告、通报制度，及时发现和掌握苗头性和预警性信息，加强分析研判，有针对性地采取防范和控制措施，及时预防和消除不良影响。
(四)服务发展，防止危机。立足于服务发展、保障民生、维护稳定，采取法律、管理、技术、舆情疏导等综合措施加强舆情应对处置工作，有效防止舆情危机发生。
二、组织体系及工作职责
(一)领导机构及职责
成立农林水利局舆情应急处置工作领导小组，由局党委书记、局长杨秀文同志任组长，分管宣传工作的领导任副组长，班子成员、基层单位主要领导及有关股室主要负责人为成员的工作领导小组，负责舆情应急处置预案、工作方案并组织实施，有效监督。领导小组下设办公室，负责日常工作。
(二)职能职责
领导小组职责
(1)根据舆情突发事件的发生情况启动应急预案，决定各相关单位、人员介入突发事件的处置;
(2)审定舆情控制与信息发布方案，积极与相关部门沟通，商定信息发布的口径、原则和内容，确定审定信息发布稿、负责信息发布和接受媒体采访的.领导及相关部门负责人;
(3)对舆情突发事件与信息发布应急处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商，提出解决方案及处置措施，确定相关部门、人员进行处置;
(4)落实区委、区政府交办的其他事项。
领导小组办公室职责
(1)加强对网络新闻、论坛、博客、搜索引擎等具有新闻舆论及社会动员功能业务的日常监测，及时对相关信息进行收集、整理、分析，发生舆情突发事件，迅速上报领导小组组长;
(2)协调各股室、各单位对相关信息进行收集、整理、分析，重要信息及时上报;
(3)主动配合宣传部门的工作，及时提供事件有关信息。
三、处置程序及办法
(一)研判预警
对可能引发重大舆情的突发事件、热点敏感问题，要及时搜集掌握有关真实信息，做好应对处置准备，增强工作前瞻性和时效性。
(二)快速反应
发现重大舆情后，应立即向局舆情应急处置工作领导小组办公室报告，最迟不得超过1小时，同时向有关部门通报。应急处置过程中，要及时续报事件处置进展和可能衍生的新情况。紧急情况下，可电话口头报告突发事件信息，并在30分钟内报送书面信息。在重大舆情应急处置过程中，要及时续报有关情况。
(三)分类处置
对网络媒体出现的突发舆情，在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上，分类处置
属询问、置疑、诉求类的，安排相关单位、股室依法依规进行办理、提出答复意见，经各单位负责人审定后统一回复;能当即回复的要当即回复，需要一段时间办理后才能回复的，要在发现当日内回复处理意见并在办结之日内回复处理结果。
属于对某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的，要依法告知事实真相或事件处置情况;对于造成重大负面影响或严重损失，告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的，商请执纪执法部门依纪依法查处。
属捏造、歪曲或夸大事实，恶意攻击、诽谤，煽动网民闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的，要依法澄清事实真相，并商请监察执法部门依纪依法查处。
属对推动改革、发展、稳定工作有重要积极意义类的，要积极采纳建议并按要求予以回复。
(四)动态跟踪
对突发重大舆情及处置后的事态实行动态跟踪，适时采取应对处置措施，坚决防止舆情危机发生。
(五)总结评估
在舆情被消除或趋于平稳后，要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思，将应对处置工作书面报告三日内报送局办公室，并健全完善工作机制，不断提高应对各类媒体的能力。
四、工作保障
办公室主任和单位主要领导、股室负责人是舆情的监控第一责任人，要政治站位高、责任心强、懂政策法规，确保一旦发生舆情能够得到及时有效处置。
五、责任追究
舆情应急处置工作实行领导“一岗双责”负责制和责任追究制。建立健全奖励及责任追
究机制，对迟报、漏报、谎报和瞒报突发事件重要情况或者对工作不力、玩忽职守造成重大影响和严重后果的人员及单位股室，对有关责任人实行问责制。对突发事件应急处置工作中作出突出贡献的股室和个人，应给予表彰和奖励。
舆情应急处置预案2
为了切实提高学校网络舆情监控及应对能力，及时、准确发布有关信息，掌握、引导舆情的主动权，最大程度地避免网络舆情事件对本单位造成的损害，减少负面影响，为持续、稳定、高速发展提供良好的网络舆论氛围，特制定本机制。
一、工作原则
网络舆情监控应对的原则是“统一领导，分工负责”;基本办法是“专人巡查，提早发现，合理研判，积极应对，先入为主，科学处置，消除影响”。
二、组织保障
为进一步强化舆情信息管理，成立网络舆情监控与应对工作领导小组(以下简称“舆情应对领导小组”)，对本辖区范围的舆情监控和应对工作起指导、监督和决策作用。
组长：
副组长：
成员：
舆情应对领导小组下设网络舆情应对工作办公室，办公室设在政教处。
办公室主任：
成员：
重大舆情突发事件要成立新闻发布组，确定新闻发言人，统一对外信息发布内容口径。学校任何部门或个人均不得在当时和事后自行接受媒体采访或发布信息。
三、网络舆情预警机制
1、网络舆情监控
网络舆情监控平台24小时不间断采集，舆情监控工作人员设置监测主题和关键词，利用监控平台采集相关的舆情。及时对舆情监控平台采集到的负面网络舆情进行人工判读，对负面舆情做出准确判断。
发生突发事件时，组织人员对网络舆情进行不间断跟踪监控，及时、全面掌握舆情走向，为正确研判、决策提供有力支撑。
2.网络舆情的`研判及预警
网络舆情监控平台监控到网络舆情时，监控工作人员第一时间上报网络舆情办公室，网络舆情办公室分析网络舆情产生的原因，及时监控关注该网络舆情的内容、成因、关注度、跟帖人数、热点指数等动态指标，做好记录、统计，以及目前舆情所处的发展阶段和可能产生的各种影响;网络舆情办公室与网络舆情涉事单位保持紧密沟通，并按以下标准对网络舆情准确分类。
四、网络舆情的应对处置
(一)一般网络舆情
对于一般网络舆情，由网络舆情办公室做出研判，并将该舆情在2小时内转达相关业务科室查清事实真相，在1天内给出正面的解释或解决，并将结果反馈金盆山学校党支部。网络舆情办公室和相关业务科室密切监控该网络舆情的走向，同时对舆情进行正面引导、疏导，直至舆情消除。
若网络舆情不能消除或还有扩大迹象时，党支部要及时上报镇、县级舆情应对领导小组，按照重大舆情应对处置流程办理。
(二)重大、特别重大网络舆情
对重大、特别重大网络舆情，舆情监控工作人员应立刻报告镇党委;镇党委立即汇报给县舆情应对领导小组，并组织相关科室负责人调查事实真相，及时获取事件详细资料。
舆情应对领导小组召开紧急会议，迅速成立新闻发布组，确定新闻发言人。视情况向上级主管部门汇报舆情突发事件的情况和应对方案。
新闻发布组根据舆情发展趋势，适时组织召开新闻发布会，对外宣布事实真相以及处置结果;在县委宣传部的指导下，运用主流网络媒体、网络 评论员队伍，采用跟贴回贴、发表评论、微博声明等方式，对舆情进行正面引导、疏导，积极掌握舆情发展的主动权，镇党委实时跟踪该舆情走向，拟制报送《网络舆情通报》，直至网络舆情消除。
五、后期处置
网络舆情应对处置结束后，舆情应对领导小组组织有关工作人员，对应对处置工作进行全面总结和评估。针对网络舆情应对处置工作中的成功经验以及暴露出来的问题，进一步修改完善本机制。
舆情应急处置预案3
为了协助相关部门维护社会和谐稳定，维护人民群众切身利益，维护社会法制尊严，树立检察机关良好形象，快速妥善处置涉检网络舆，结合实际情况，分享此网络舆情监测预案。
一、加强领导，明确责任
为做到早发现、早报告、早应对、早处置涉检网络舆情，即日起成立涉检网络舆情领导小组，组长由检察长担任，副组长由分管新闻宣传的副检察长担任，各科室负责人为成员，各科室内勤为信息员，领导小组办公室设在院办公室，负责舆情汇总、分析和报告，各科室内勤负责本科室负责办理的案件舆情的评估、预警、网络搜索和舆情汇报。
室设在院办公室，负责舆情汇总、分析和报告，各科室内勤负责本科室负责办理的案件舆情的评估、预警、网络搜索和舆情汇报。
二、开展涉检雨晴风险评估
对办理的自侦、审查逮捕、审查起诉、明行检查、控告申诉等各类案件全部纳入办案风险评估体系，办案人员在办理每起案件的同时，对案件是否存在可能带来办案安全事故、涉检上访、矛盾激化、网络舆情等不稳定因素进行风险评估，确定风险等级，并对达到一定风险等级的案件制定相应的风险处置措施。重点对可能引发涉检上访、激发社会矛盾等风险进行评估;对重大敏感案件、涉众型案件，社会关注的案件，要重点进行社会稳定风险评估等。对不同诉讼环节的重点案件给予关注。如在侦查环节确立“拟作不立案、撤销案件”;在审查批捕环节，确立“拟作不批捕或被害人不服侦查机关不立案决定，检察机关同意侦查机关不练的案件”;在审查起诉环节，确立“拟作不起诉、不予抗诉决定的案件”等为风险关键点。
三、建立网络舆情监测平台完善预警、监测研判机制
对于重大决策部署的出台、重大敏感案件的办理、可能引起境内外关注的突发涉检舆情案件，应事先认真研究可能引发炒作的社会影响，预先进行风险评估分析，制定应对媒体炒作的'宣传预案和对外宣传口径，增强舆论引导工作的预见性。利用网络舆情监测系统使其加强网上巡查，及时、全面地收集涉检信息，围绕各种倾向性、苗头性、聚集性的舆情信息，密切跟踪发展变化，预测走向趋势，提出应对措施。建立完善的网络舆情应对策略。
四、发挥检察宣传的整体效应
健全写稿、审稿、投稿、网评、与媒体记者联系机制，构建检查新闻宣传工作一盘棋格局。充分利用报刊、广播、网络、影视等多种传播媒体，积极拓展宣传渠道，协调调动新闻媒体力量，上下联动，内外互动，形成合力，及时、准确、全面地宣传检察队伍新风貌、检查工作新业绩和检察改革新措施，树立检察机关良好形象，营造有利于检察事业健康发展的舆论环境。
五、确立责任追究机制
明确舆情应对和引导的每一个阶段的责任人和相关责任，将舆情处置工作纳入目标管理考核，全面推行责任追究和倒查制度。
舆情应急处置预案4
为进一步加强突发公共事件舆情处置工作，正确引导、妥善处置突发公共事件舆情，最大程度地避免、缩小和消除因突发公共事件造成的各种负面影响，结合我校实际，特制定本预案。
一、工作原则
(一)第一时间原则。突发事件发生后，做到第一时间监测、收集、研判舆情发展走向，及时上报舆情动态，为应急处置提供第一手资料;
在第一时间对外发布准确息并慎报原因，情况较为复杂的舆情息，在事态尚未清楚、但可能引起公众评议猜测或随意解读时，根据具体调查情况，再作后续详细发布，牢牢掌握息发布的主动权、事件处理的舆论主导权。
(二)全局利益原则。在处置突发公共事件负面舆情息时，坚持以维护局稳定为目标，把群众利益、大局利益始终放在优先位置。
(三)口径一致原则。在对外息发布中，做到步调统一、口径一致、权发布，避免说法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。
(四)疏堵结合原则。注意把握对外息发布的.分寸和节奏，尊重事实，循序渐进，充分满足公众的知情权;
正确引导和利用网络传媒，在公开透明发布息的同时，及时删除各类可能造成重大负面影响的谣传息。
(五)协作协调原则。充分发挥舆情处置工作带领小组团队协作、上下相同、左右协调的作用，牢牢把握正确的舆论导向，形成强大的工作合力。
二、组织体系及职责
成立微山县马坡镇址坊小学突发公共事件舆情处置工作领导小组，负责领导和指挥全校突发公共事件舆情处置工作。
微山县马坡镇址坊小学突发公同事件舆情处置工作带领小组组成及职责组长：
xxx副组长：
xxx成员：各班班主任职责：
(1)领导和指挥全校各类突发公共事件舆情处置工作; (2)根据突发公共事件舆情发生、发展、衍变情况，适时启动本应急预案，召集各相关成员协同开展处置工作;
(3)组织收集、跟踪舆情息，及时向镇突发公同事件应急批示机构和有关部门通报情况;
(4)通过正规权媒体适时适度发布真实消息，解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论;
(5)根据事件进展情况，及时向党委政府汇报，并协调教育办公室、派出所等相关单位，共同做好突发公共事件的舆情处置工作;
三、应急保障
(一)息与联络保障
建立健全息网络体系，指定息联络员，确保息畅通。 (二)财力和人力保障
为突发公同事件舆情处置工作提供必要的财力支持，负有舆情处置职责的相关小组要为处置工作提供相对固定的人力支持。
(三)宣传与培训保障
1.加强常识宣传，提升息捕捉、息分析、息研判、息处置水平，最大限度消除因伪舆情泛滥、歪曲事实真相而造成形象受损、社会不稳定等负面影响。
2.加强教职工培训力度，举办培训班，利用典型舆情处置案例，对干部职工进行教育培训。
舆情应急处置预案5
为进一步提高某某农商银行负面舆情处置工作水平，有效应对和快速化解舆情风险，切实维护农商银行声誉和形象，根据银监会《商业银行声誉风险管理指引》、《某某农商银行声誉风险管理实施细则》，结合我行工作实际，特制定本预案。
第一章 总 则
第一条 本预案所称负面舆情，是指有可能或已经对全辖农商银行工作和形象产生不利影响的新闻媒体负面报道或负面言论。主要发布媒体包括：报刊、杂志、广播、电视、网站、BBS论坛、博客、播客、微博、聚合新闻（RSS）、新闻评论以及跟帖、转载等。
第二条 本预案适用于某某农商银行及其辖内营业机构发生的负面舆情事件的应对和处置。
第三条 负面舆情应急处置，应遵循“统一领导，分级负责，及时沟通，快速响应”原则，做到早发现，早处理。根据负面舆情的级别和影响程度，科学高效、依法合规处置，第一时间准确发布权威信息，有效引导和控制负面舆情。
第二章 组织机构
第四条 为统筹协调全辖农商银行负面舆情应急处置工作，我行成立负面舆情应急处置工作领导小组，总行分管政策法规部工作的领导担任组长，政策法规部经理担任副组长，各部室主要负责同志为成员，不定期研究舆情动态，总结工作开展情况，负责负面舆情应急处置工作的组织、领导和协调。领导小组下设办公室，办公室设在政策法规部，政策法规部经理兼任办公室主任，明确2名工作人员具体负责负面舆情监测、引导和处置工作。
第五条 各分支机构参照成立相应工作机构，负责负面舆情应急处置工作。
第六条 各分支机构设置舆情监测处置工作岗位，配备至少2名综合素质高、业务能力强的工作人员，负责负面舆情监测、引导和处置工作。发生重大负面舆情事件时，在上级统一组织下，上网跟帖，发表言论，宣传政策，讲清真相，释放理性的声音和正确的主张。
第三章 分级响应
第七条 根据舆情事件的性质、严重程度和影响范围，负面舆情事件分为三级。
一级（重大）负面舆情：即被有重大影响力的中央级媒体、省内主流媒体报道，对农商银行工作和形象可能造成重大负面影响的舆情事件。
二级（较大）负面舆情：即被地方级报刊或网络媒体报道，对农商银行某一领域工作和形象可能造成较大负面影响的舆情事件。
三级（一般）负面舆情：即被影响力较小的媒体报道或客户一般性投诉，对农商银行工作和形象造成负面影响较小的舆情事件。
第八条 负面舆情事件应急处置的主体是涉事法人机构。发生一级负面舆情事件，涉事法人机构应立即启动应急预案，在省、市两级负面舆情应急处置领导小组指导下开展应急处置工作。发生二级负面舆情事件，涉事法人机构应立即启动应急预案，在市负面舆情应急处置领导小组指导下开展应急处置工作。三级负面舆情事件由各涉事法人机构自行处置。并视情况，按照有关规定向当地党委政府、人民银行、监管部门报告。
二级（较大）负面舆情：即被地方级报刊或网络媒体报道，对农商银行某一领域工作和形象可能造成较大负面影响的舆情事件。
三级（一般）负面舆情：即被影响力较小的'媒体报道或客户一般性投诉，对农商银行工作和形象造成负面影响较小的舆情事件。
第八条 负面舆情事件应急处置的主体是涉事法人机构。发生一级负面舆情事件，涉事法人机构应立即启动应急预案，在省、市两级负面舆情应急处置领导小组指导下开展应急处置工作。发生二级负面舆情事件，涉事法人机构应立即启动应急预案，在市负面舆情应急处置领导小组指导下开展应急处置工作。三级负面舆情事件由各涉事法人机构自行处置。并视情况，按照有关规定向当地党委政府、人民银行、监管部门报告。
第九条 根据负面舆情事件的发展情况，各级负面舆情应急处置领导小组可以及时调整舆情事件等级。
第四章 应急处置流程
第十条 应急处置流程分为：分级、报告、处置、监控、评估等五个步骤。
第十一条 负面舆情事件分级。针对从各种渠道获取的舆情信息，根据负面舆情的内容、性质、影响范围、影响程度等，由某某农商银行负面舆情应急处置领导小组进行评估，并确定负面舆情事件的等级。
第十二条 负面舆情事件报告。根据负面舆情事件的等级，涉事机构负责编制负面舆情事件报告。报告内容应包括：发布媒体名称、文章标题、内容概要、转载网站链接、点击量、回帖量、主要评论观点、事发原因分析、分级情况、产生的影响、拟采取的应对措施等，报告内容应客观、准确、真实。
一、一级负面舆情事件。涉事法人机构立即进行口头报告，在发现舆情事件后四个小时之内，向市负面舆情应急处置领导小组书面报告。市负面舆情应急处置领导小组立即向省联社和当地人民银行、监管部门报告。
二、二级负面舆情事件。涉事法人机构立即进行口头报告，在发现舆情事件后四个小时之内，向市负面舆情应急处置领导小组报告，并在当天将有关情况报告省联社。
三、三级负面舆情事件。涉事法人机构要在本行高管层及相关业务部门范围内通报，并将舆情处置情况向市负面舆情应急处置领导小组备案。
第十三条 负面舆情事件处置。负面舆情事件发生后，涉事机构要研究制定具体的应对处置措施，加强正面宣传和引导，将负面舆情的不良影响降至最低限度。
一、迅速启动应急处置预案，公开发布权威信息。
（一）一级负面舆情事件。涉事法人机构要迅速调查核实舆情信息反映内容的真实性，在省、市两级负面舆情应急处置领导小组指导下，制定信息发布和舆论引导方案，统一对外宣传口径；通过邀请中央级媒体、省内主流媒体采访或召开新闻发布会等方式发布权威信息，澄清事实，表明态度，争取主动，避免信息传播失真、失控。如果事件复杂，根据事件处理进展情况，合理分段公开信息，减少谣言传播，避免事态扩大和事实被曲解。
（二）二级负面舆情事件。涉事法人机构要迅速调查核实舆情信息反映内容的真实性，在市负面舆情应急处置领导小组指导下，制定信息发布和舆论引导方案，统一对外宣传口径。通过邀请省内主流媒体采访或召开新闻发布会等方式发布权威信息，澄清事实，表明态度，争取主动，避免信息传播失真、失控。
二、根据负面舆情事件的内容和性质，加强正面引导，采取有效措施消除不利影响。
（一）对于涉及政策方面的负面舆情事件，相关业务部门要及时解读，发布权威消息，消除公众误解。邀请相关领域专家发表见解，在一些专题讨论上释放更多的理性认知，建立正确的舆论导向。
（二）对于涉及队伍建设、薪酬待遇等方面负面舆情事件，要区分舆情性质，理性应对，认真甄别，有针对性地妥善做好应急处置工作。
（三）对于情况属实的负面舆情，及时做出有针对性的公开说明，严肃工作问责，及时公布处理意见，化解公众、网络的负面情绪，防止事态恶化。
（四）对于蓄意破坏、恶意炒作、内容严重失实以及涉及诽谤或人身攻击的负面舆情信息，在澄清事实的同时，协调相关部门，找出信息源，从源头上解决问题。必要时依法维护自身正当权益。
（五）对于意见、建议类负面舆情信息，特别是与本单位工作密切相关的建设性意见或建议，要及时收集、整理，妥善研究处理。
第十四条 负面舆情事件监控。负面舆情事件发生后一周内，涉事法人机构要加强对相关舆情信息的监测，及时跟踪分析，科学评估，预测走向趋势。如果负面舆情呈现扩散趋势，立即采取应急处置措施，迅速化解负面舆情。
第十五条 负面舆情事件评估。负面舆情事件处置结束后，涉事法人机构要对舆情事件的处置情况、采取的措施、汲取的教训等进行全面总结分析，并将有关情况向上级主管部门和省联社报告。
第五章 应急保障
第十六条 省联社组建负面舆情专家团队，负责提供负面舆情处置技术和技巧咨询，参与重大舆情研判分析，参与事件调查和总结评估。发生一级负面舆情事件时，参与相关应急处置。
第十七条 建立负面舆情处置协作机制。
一、某某农商银行要加强与当地宣传、网管、公安等部门的沟通交流，争取其指导和应对方面互相配合，确保有效应对、妥善处置负面舆情。
第十八条 定期开展对本行高管层和舆情处置岗位人员的业务知识和技能培训，提高负面舆情应对技巧和能力。
第十九条 建立负面舆情预防工作机制。
一、广泛收集客户和社会各界的意见建议，全面了解和掌握媒体及社会公众普遍关注的涉及农商银行的热点问题，密切关注与本地、本单位工作相关的负面舆情信息，提高应对工作的主动性。
二、畅通系统内部政策和利益诉求渠道，及时排查、梳理系统内各类矛盾，采取有效措施进行处置和化解，加强对员工的教育和管理，从源头上防止负面舆情的发生。
三、推出涉及客户切身利益的政策，如利率调整、收费标准调整等，组织相关部门专家进行解读，事先对可能出现的舆情进行风险评估，提前制定宣传和引导方案，统一宣传口径，防止操作不当引发舆情危机。
第六章 责任追究
第二十条 相关责任人员未按照制定的应急预案处置负面舆情，产生不良影响并造成一定后果的，按照有关规定从严追究相关管理人员和具体工作人员的责任。
针对以下情形实施责任追究：一是未按照应急预案规定报告负面舆情处置事项，影响负面舆情处置的；二是负面舆情应急处置不及时，导致负面舆情恶化的；三是客户投诉、信访事件未妥善处置，导致负面舆情事件升级的；四是单位之间或内部沟通不畅、配合不力，导致舆情处置不到位，造成负面舆情失控的。
第七章 附则
第二十一条 本预案由某某农商银行制定，相关制度与本制度有抵触者，以本文为准。
第二十二条 本预案自下发之日起执行。
舆情应急处置预案6
为切实加强我区镇级党委换届工作中网络舆情突发事件处理与换届信息发布工作，最大限度地避免、缩小和消除因舆情突发事件造成的各种负面影响，掌握引导网络舆情的主动权，及时、有效的处理网民的意见和建议，营造良好的换届舆论环境，特制定本预案。
一、工作原则
1、准确把握、快速反应。舆情事件发生后，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握新闻舆论的主动权。
2、加强引导、注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发事件的新闻发布有利于区委工作大局，有利于维护人民群众的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处置。
3、讲究方法、提高效能。坚持舆情突发事件处置与宣传同步启动、同时落实，积极引导和应用好外来媒体，处置舆情突发事件的各级各部门密切配合新闻发布工作，确保以最短的时间、最快的'速度，发布最新消息，正确引导舆论。
4、严格制度、明确职责。加强组织协调和归口管理，健全制度，明确责任，严明纪律，严格奖惩。
二、组织机构
舆情突发事件与信息发布应急处置实行联席会议制度。区委办、区纪委、区委组织部、区委宣传部、区委政法委等单位为联席会议成员单位，区委组织部为联席会议牵头单位。联席会议下设办公室，设在区委组织部。
联席会议职责
1、根据舆情突发事件的发生发展启动应急预案，决定各相关单位介入突发事件的处置。
2、审定舆情控制与信息发布方案，决定新闻发布的口径、原则和内容，确定负责新闻发布、审定新闻发布稿和接受记者采访的领导和相关部门负责人。
3、对舆情突发事件与信息发布应急处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商，提出解决方案及处置措施，确定相关部门单位进行处置。
4、依纪依法对当事人、责任人、责任单位提出处理和责任追究意见建议，并按有关程序交相关部门处理。
5、落实上级领导交办的其他事项。
三、应急程序
舆情应急，应坚持以正面导向为主，把握主动权，增强事件处理透明度，以疏代堵，注意发挥联席会议的应对作用，具体程序为：
1、各单位密接注意网络舆情动态，发现问题及时向区委组织部报告，由区委组织部对事件进行初步分析，根据事件严重程度决定是否召开联席会议。
2、联席会议接到区委组织部汇报后，召开应急会议，有针对性地布置处置工作，形成新闻通稿并组织媒体报道，必要时可设立新闻发布中心。
3、联席会议将网络舆情情况及时以书面形式上报区委，及时向区委上报事件有关信息，并与新闻媒体及时保持信息沟通。
4、做好突发公众舆论事件的24小时全程处置工作的文字、声像记录工作。
四、严格奖惩
对在舆情突发事件与信息发布应急处置工作中做出突出贡献的单位或个人，要给予表扬。对违反工作纪律、蓄意封锁或随意散布消息、造成重大消极影响和严重后果的，依纪依法追究有关责任人的责任。对工作不力、玩忽职守，导致突发事件报道和舆论引导不利并造成重大消极影响和严重后果的，视情节轻重给予行政处罚，并追究领导者的责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
突发重大网络舆情应急处置预案
突发公共事件新闻发布是突发公共事件应急处置工作的重要组成部分，加强我县应对突发公共事件新闻发布工作规范化、制度化建设，及时、准确发布有关信息，澄清事实，解疑释惑，主动引导舆论，维护社会稳定，最大程度地避免、缩小和消除突发公共事件造成的负面影响，为妥善处置突发公共事件营造良好的舆论环境。根据《国家突发公共事件新闻发布应急预案》结合我局实际制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于处置发生在我局内或与我局密切相关的各类自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发公共事件中的新闻发布和对外报道工作。
二、工作原则
（1）加强领导，明确职责。突发公共事件新闻发布是突发公共事件处置工作的重要组成部分，应在县委、政府的统一领导下，由县委外宣办、政府新闻办会同负责事件处置的相关部门归口管理。
（2）依法规范，加强引导。提高正确引导舆论的意识和工作水平，依据有关法律和行政法规，加强突发公共事件新闻发布工作的应急管理，使之规范化、制度化和法制化。进一步完善新闻发布制度，严格执行新闻发布工作规程。严肃新闻发布工作纪律，对违反工作纪律，蓄意封锁或随意散布消息，造成重大消极影响和严重后果的，依纪、依法追究有关责任人的责任。
（3）及时主动，准确把握。事件发生后，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大程度地避免或减少公众猜测和可能引发社会不稳定的因素，准确引导新闻媒体报道，掌握新闻舆论主动权。
（4）强化组织领导。成立新闻发布领导小组，各司其职控制头发事件及重大舆情走向，以避免不必要的负面影响。领导小组下设办公室，及时组织舆论引导和解疑释惑、澄清事实、批驳谣言工作，及负责互联网监控、管理及网上舆论引导工作。
舆情应急处置预案7
为进一步提高网络舆情突发事件处理能力，有效预防和减轻网络舆情突发事件带来的负面影响创，维护校园和谐稳定发展的局面，为学校发展营造良好的舆论环境，根据互联网网络安全相关条例及上级相关文件精神，根据学校工作实际，制定如下预案。
一、工作原则
1．监控预防原则。组建网络舆情息员，及时监控可能引发重大网络舆情的突发事件、热点敏感问题，搜集掌握有关真实息。对可能发生舆情的事件有针对性的采取防范措施。
2．快速反应原则。网络舆情事件发生后，必须充分掌握师生的思想动向、利益诉求，求得思想认识“最大公约数”。并且在第一时间发布准确、权息，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，牢牢掌握引导舆论的主动权。
3．强化引导原则。舆情发生后，根据师生对突发事件的反应，预测潜在风险，判断舆情走势，引导舆论往有利方向发展。
4．分工明确原则。成立网络舆情突发事件处置应急工作领导小组，按照安全落实责任制原则，各部门、各系有专人负责应急工作，并明确相应职责，制定相应措施。
5．协同合作原则。由网络舆情突发事件处置应急处置工作领导小组统一指挥协调，各部门、各系通力合作，通过网上网下、多管齐下开展应对工作，尽快消减突发舆情的负面影响及其诱发因素，形成强大的合作力。
第二，组织领导
成立学校网络舆情突发事件应急处理领导小组。领导小组由以下人员组成：
组长：
常务副组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在党政办公室，办公室主任由朱毅贤副校长兼任，具体负责网络舆情突发事件处置应急相关工作的组织协调。
三、应急处置程序
由党政办牵头，学生处、部门负责人及班主任、党政办新媒体中心、各部门学生干部共同参与组建网络舆情息员，在领导小组统一指挥下开展网络舆情监测。重点对学生、家长和群众关心的重点论坛进行实时监控，监测舆情发展趋势。
（一）第一时间介入
1．发现网络舆情息后，应迅速组织应急处置工作。主要包括相关正面报道的整合、网络舆情息监控、舆论息的'应对引导、网评文章的组织、负面舆论和有害息的消除、封堵和删除等工作。
2．对重大网络舆情，应急处置工作领导小组要及时召开网络舆情研判会，分析评估网络舆情发展态势，提出网络舆情应急处置建议，随时掌握事态发生、发展情况并随时汇总、分析、上报，确保学校正常的教学、科研、工作和生活秩序。
3．实行24小时息监控。网络舆情突发事件发生后，党政办、网络技术中心、相关涉事部门（系）应立即组织力量开展24小时不间断网络息监控，跟踪舆情动态，对主流媒体、网络媒体、自媒体的相关报道进行收集、整理、分析、汇总，为决策者在较短时间内做出正确决策提供参考。
4．对一般网络舆情，采用“网上来、网上去”的方式，疏堵结合、以疏为主。切实加强网上舆论引导工作，发挥好网络评论员队伍的作用，及时跟帖、发帖，运用网民易于接受的方式和语言引导热点，努力掌握网上舆论的话语权，以正面声音挤压有害息的传播空间，正确引领舆论导向。
5．遇到特别重大、敏感的情况，网络舆情突发事件应急处置工作领导小组要按照有关规定，及时与上级有关部门取得联系，并商请上级宣传、新闻、网络息、教育等主管部门帮助依法处置。
（二）快速报告处置结果
1．重特大网络舆情突发事件，相关涉事部门（系）应在3个工作日内或领导批示的截止日期前向网络舆情突发事件应急处置工作领导小组组长、党政办公室报送处置结果。
2．重大网络舆情突发事件，相关涉事部门（系）应在2个工作日内或领导批示的截止日期前向网络舆情突发事件应急处置工作领导小组组长、党政办公室报送处置结果。
3．一般网络舆情突发事件，相关处置结果应于1个工作日内报送党政办公室。
(三)告知处置情况
网络舆情突发事件的处置情况，应通过文件、会议或网站、报纸、微博、微等平台及时报道。
（四）动态跟踪
学校相关院系(部门)要落实专人动态跟踪突发重大舆情及处置后的情况，及时采取应对措施，正面引导xx，坚决防范网络舆情危机。
（五）总结评估
网络舆情消除或稳定后，涉事院系(部门)应根据舆情的发生、传播和处置情况，及时进行总结、梳理和反思，整理出相关报告，提交校领导。不断完善工作机制，提高应对网络媒体的能力。
四、应急保障
1.加强网络舆情应急处置队伍建设，不断加强网络舆情息员培训，提高网络舆情应急处置应急领导工作组工作水平，实现规范高效处置。
舆情应急处置预案8
为进一步提升突发案事件能力，健全应急预案体系，指导突发案事件指挥处置工作，有效维护国家政治安全和社会稳定，最大限度保护广大群众生命财产安全，依据相关法律法规，制定本预案。本预案适用于处置刀斧砍杀、驾车冲撞、涉枪涉爆、劫持人质、纵火和投放危险物质等突发案事件，已经或可能给国家安全、社会秩序和公众生命财产造成严重危害，需要处置的情形。
（一）统一领导，分级负责。按照属地原则组织指挥做好突发案事件的应急指挥处置工作。
（二）情报主导，预防在先。立足于提前发现、预防在先，健全情指行一体化运行机制，强化情报先导作用，提升预警预测预防能力，最大限度防范遏制突发案事件发生。
（三）快速反应，高效协同。严格落实社会面巡逻防控四项机制和1、3、5分钟快速反映要求，强化各部门、各警种联勤联动，高效协同，确保能够高效妥善处置，最大限度减少危害和影响。
（四）快侦快办，依法处置。依法采取有效措施，迅速查明事件真相，缉捕犯罪分子，有效保护人民群众的生命财产，维护国家安全和社会稳定。
（五）关注舆情，加强导控。严格落实三同步工作机制，密切关注舆情动态，主动回应社会关注。严厉打击网络谣言，严防不实信息混淆视听，及时消除社会恐慌情绪。
成立以分局局长卢晓冬为组长的工作预案领导小组，当日值班局领导为副组长，其他分管副局长和各单位负责人为成员，负责一线指导现场处置工作，并与上级指挥部建立信息直通渠道，实时掌握全局，并协调给予现场处置全面的情报、技术、战术指导支持；指导做好善后处置工作。
根据需要，分局成立若干专门工作小组：
（一）指挥调度组。
警务综合室协助领导小组指挥处置，负责相关信息处理和上传下达；根据工作需要提出启动等级勤务意见，下达启动命令；协调开展区域警务协作与相关部门参与处置，按照上级指示命令、调动力量、装备、物资等增援处置。
（二）情报信息、舆情导控组。
警务综合室情报中心围绕案事件主动全面搜集情报线索，综合分析研判，为指挥处置提供决策参考，落实核查相关情报信息。按照三同步机制要求，统筹指导对外新闻发布，密切关注舆情动态，主动回应社会关切。
（三）政策法规。督导奖惩组。
执法执纪监督室为处置提供法律支持，指导事发地依法规范处置；同时对事件处置过程进行检查督导，对查处的违法违规行为依法依规追责，依法维护执勤民警正当执法权益。
（四）警务保障组。
后勤部门做好案事件指挥处置所需物资、装备、经费、应急通信和后勤保障等工作。
（一）先期处置
1、警情接报。指挥中心接到案事件报告后，值班人员应当立即报告带班局领导和局主要领导，同时通报局直相关警种、部门。
2、先期指挥。相关警种、部门带班领导迅速赶到指挥大厅，在局主要领导统一指挥下，组织本警种、部门力量，利用警种资源手段，迅速开展信息核查、视频追踪、技侦定位、轨迹分析等先期工作，初判案事件性质、规模或可能产生的后果，提出处置建议。
3、先期控制。对现场实施管制措施，依法使用武器、警械，抓捕控制犯罪分子，制止违法犯罪行为，迅速控制现场事态。
4、协调增援。根据案事件处置需要，调度相关区域单位，做好警力、武器、装备和物资等应急增援准备。
5、首报信息。按照信息报送工作要求，及时向上级机关报告事件初步情况。
（二）事中处置
1、启动预案。经报请领导同意启动本预案，按照本预案组建专门工作组，按照职责分工参与案事件处置。
2、成立前方指挥部。根据工作需要，带领相关警种、部门同志赶赴事发地，全程指导案事件指挥处置。
3、研判会商。组织情报会商研判，深挖内幕信息，预判案事件发展事态，为指挥决策提供参考依据。
4、现场封控。根据案事件初判性质、类别、方法、规模和危害后果，提出处置对策建议，指导事发地开展现场封控、抢险救援救护、犯罪嫌疑人抓捕、现场勘查调查，视情组织外围封控、跨区域联勤增援等工作。
5、联动处置。调集相关单位警力、车辆、应急通信、武器、准备、物资等，赶赴事发地增援处置。
6、等级勤务。根据《河南省公安机关等级勤务工作规范》规定情形，启动相应等级勤务，实时掌控案事件发展和处置进展情况，及时调整工作部署。
7、调查侦查。开展调查侦查，查清事实真相，认定案事件性质，固定犯罪证据，依法打击处理。
8、舆情导控。按照三同步工作机制要求，开展舆情导控。
（三）善后处置
1、终止预案。在确认案事件得到有效控制，危害已消除后，及时终止处置行动指令，预案终止。
2、妥处善后。指导配合相关部门做好后续善后处置工作。
3、复盘评估。对案事件指挥处置过程进行复盘评估，及时总结案事件处置成功经验和做法，固化成果、完善机制，不断提升指挥处置水平。
4、督导追责。对落实指挥不力、失职渎职等行为，依法依规严肃追责。
1、初判性质。接报后，按照七何要素，迅速核清案事件发生的时间、地点、作案人数、作案方式和人员伤亡等情况，初判案事件是否涉及个人个人极端暴力犯罪，做好先期处置工作。根据案事件进展情况，跟进核实犯罪嫌疑人身份、作案工具，明显标识、符号、口号，嫌疑车辆类型、车牌号、逃窜方向等。
2、现场处置。根据工作需要，及时调取犯罪嫌疑人基本资料、活动轨迹及其社会关系人相关情报信息，结合案事件现场情况，启动重大敏感案事件快速响应机制，组织警力迅速赶到现场。对正在实施的犯罪行为，依法果断使用武器、警械，迅速制止犯罪，控制犯罪嫌疑人。
3、控制事态。控制犯罪嫌疑人，并就地突审，查清其有无共同犯罪人员在其他地方制造案件的可能，及时排除风险隐患，防止发生新的.危害。同时，开辟绿色救援通道，配合应急管理、卫生、民政等部门，做好抢险救援，伤员救治和人员疏散安置等工作。
4、布控抓捕。对于犯罪分子逃离现场的，根据掌握的线索，指导事发地及周边公安机关开展外围封控和设卡堵截等工作布控抓捕。
5、案件侦查。指导做好现场保护，及时开展现场勘察、证据固定、检验鉴定和审讯深挖等工作，彻查案情。如属涉恐案件，抓获犯罪嫌疑人后，迅速审讯深挖，扩线侦察，查明团伙成员、组织架构、活动轨迹和作案计划等，迅速抓捕归案，从根本上消除风险隐患。
6、强化防控。针对案事件情况，指导加强重点地区、要害部位、人员密集场所巡逻防控。开展重点场所清理排查整治，严防发生连环作案或引发连锁反映。严密防范和严厉打击趁机抢劫、盗窃、制造恐怖气氛、骚乱等违法犯罪活动，全力维护事发地及周边地区社会稳定。
7、舆情导控。指导做好舆情导控工作。按照三同步机制要求，全程关注舆情动态，及时开展舆情导控。按规定及时对外发布情报通报，回应社会关切，消除公众心里恐慌，恢复正常社会秩序。
8、妥处善后。指导当地公安机关在党委、政府领导下，配合有关部门做好受害者家属安抚等善后和稳定工作。
1、根据案事件处置需要，在接到指挥部命令后，按照规定时间内赶到指定地点集结。
2、建立健全突发事件应急装备储存、调拨和紧急配送机制。加强案事件处置所需装备、物资和车辆应急保障工作。
3、各项通讯装备处于应激状态，有线、无线、网络、视频等正常运行，随时做好突发案事件应急处置调用准备。
4、坚持围绕实战、服务实战的原则，加强突发案事件应急指挥处置业务培训。切实提升我区公安机关应对处置的能力和水平。
舆情应急处置预案9
为加强和改进突发公同事件舆情处置应急工作，建立健全舆论引导处置工作机制，及时正确发布息，维护学校稳定，最大程度地避免、减少和消除突发公同事件对学校造成的负面影响，营造良好的舆论环境，特制定本应急预案。
一、编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件新闻发布应急预案》、《全国人大常委会关于维护互联网安全的决定》、《关于建立健全息发布和政策解读机制加强舆论引导工作的实施意见》、《连云港市突发公共事件舆情处置应急预案》等有关文件制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于处置与学校相关的重大自然灾害、人身伤害事故、校园安全事件及其它各种类型突发公共事件的新闻报道或论坛、xx、微博、微及跟帖等网上紧急舆情息。
三、组织机构
学校成立突发公共事件舆情处置应急领导小组，组成人员如下：
组长：分管宣传工作的校领导
副组长：涉事单元(部门)分管校带领 成员：校(党委)办公室、党委宣扬部、学生处、保卫处、息化处、事件涉及单元卖力人。
主要职责为：
1.组织相关单元(部门)人员会合办公，统一新闻宣扬口径，确定对外发布内容，安排新闻发布事宜。
2.邀请、接待采访公共事件的媒体记者。
3.收集媒体报道息，分析事态开展趋向，形成舆情报告，及时向学校及省、市相关主管部门报告有关情况。
四、工作原则
1.明确职责，快速反应。学校突发公同事件舆情处置应急工作由学校党委统一带领，舆情处置应急带领小组是学校舆情应急处置工作的带领机构。公同事件产生后，舆情处置应急带领小组要及时了解舆情、明确情况，并及时发布正确息，稳定师生情绪，把握新闻舆论的主导权。
2.统一口径，注重效果。舆情处置要准确把握国家有关规定，按照学校党委确定的统一口径，确保导向正确、及时准确、公开透明、程序规范。相关息发布要快报事实、慎报原因、再报跟进，即把学校已经做过的、正在做的、将要做的措施和办法向公众表达清楚，彰显诚意，力争把问题化解在萌芽状态，推动突发事件舆论的良性发展。
3.统筹协调，密切配合。公共事件发生时，同时启动现场处置和新闻宣传工作。新闻宣传工作和现场处置工作保持紧密联系。在发布息时，注重报道学校积极采取的行动，及时通报事件处置的进展。
5、预警息分级
根据突发事件的性质、危害程度、涉及范围和可控性等因素，将突发事件分为重大、较大和一般三个级别。
1.重大突发事件(I级)
指对学校公共安全和社会秩序造成重大危害和影响的，对学校工作或某一领域工作和稳定造成较大影响的，受境内外媒体和关注的负面舆情，需要省、市相关主管部门协调、带领小组统一批示全校相关部门和力量进行紧急处置的突发事件。
具体执行标准是：
(1)境内外主要传统新闻媒体和新闻报道，并进行论坛讨论;
(2)境内知名商业报道，并有网民在网上留言;
(3)境内主要知名论坛进行讨论并形成热点;
(4)微博、微、移动客户端出现大量传播和评论。
2.较大突发事件(II级) 指对学校公共安全和社会秩序造成一定危害和影响的，对学校工作或某一方面工作和稳定造成影响的，或可能在小范围内引起公众不满情绪的，受境内少数媒体和各大关注的负面舆情，需要领导小组协调相关部门进行紧急处置的突发事件。
具体执行标准是：
(1)境内少数新闻报道;
(2)境内少数商业报道;
(3)境内主要知名论坛有相对讨论但未形成热点; (4)微博、微、移动客户端有少量传播和评论。 3.一般突发事件(III级)
指小范围内对学校公共安全和社会秩序造成一般危害和影响的，受极少数媒体和关注，尚未形成有规模的网上讨论，但继续发展很有可能对学校带来不良影响的突发负面舆情，需要领导小组协调相关部门进行处置的.突发事件。
具体执行标准是：
(1)境内少少数新闻媒体和商业报道; (2)境内少数论坛有相关讨论但未形成热点; (3)主要在本地论坛引发关注的负面舆情。 六、分级响应和应急处置
在产生引起媒体关注的突发事件时，要迅速启动本预案，将相关的舆情监测和舆情处置工作纳入分析研究、决策发布范畴，坚持以正面导向为主，主动相同、冷静应对，把握主动权，增强事件处置的公开性和透明性。1.分级响应
I级应急响应
产生重大突发事件，由舆情处置应急带领小组统一批示，及时听取省、市相关主管部门的意见建议，相关单元(部门)按照职责，密切配合，协调处置。及时控制负面舆情传播，对事件影响进行评估并迅速做出处理，并向省、市相关主管部门报告事件情况和处理结果。
II级应急响应
发生较大突发事件，由舆情处置应急领导小组统一指挥，涉事单位(部门)按照职责，密切配合，协调处置。及时控制负面舆情传播，对事件影响进行评估并迅速做出处理，并向省、市相关主管部门报告事件情况和处理结果。
III级应急响应
发生一般突发事件，按照舆情处置应急领导小组做出的指示，涉事单位(部门)按照职责，密切配合，协调处置。及时控制负面舆情传播，对事件影响进行评估并迅速做出处理，并向舆情处置应急领导小组报告事件情况和处理结果。
2.应急处置
(1)预案启动
产生突发事件后，涉事单元(部门)要在第一时间向学校突发公同事件舆情处置应急带领小组报告(重大突发事件应在事件产生后2小时内报告;较大突发事件应在事件产生后3小时内报告;一般突发事件应在事件产生后4小时内报告)。报告内容：舆情的基本内容、首发时间、首发媒体、链接、传播情况、舆情的真实情况、背景材料、其他辅佐材料等;如涉重大突发事件舆情需连续报送舆情，内容还要包括研判开展趋向、提出应对措施以及意见、建议等。
学校突发公共事件舆情处置应急领导小组迅速启动应对预案，根据舆情具体情况，研究制定应急处置方案。对重大舆情，领导小组要及时组织召开舆情研判会，听取涉事单位(部门)的情况汇报，结合学校实际情况，具体指导舆情处置，并同步将舆情情况上报至省、市相关主管部门。
(2)事件处理
舆情处置应急带领小组根据涉事单元(部门)报送的书面材料和具体情况汇报，全面正确掌握事件真实情况。带领小组要快速决定处理意见，果断采纳措施，全力控制事态开展，尽可能减少危害和影响，避免负面舆情进一步传播。
(3)发布权息
经过现场处置后，要综合评估研判舆情发展趋势情况，相关部门通过学校官方微博、微等新媒体平台及时发布权息等方式作正面回复，通稿内容要客观反映事件基本情况、采取措施等，文字要严谨、无歧义。(4)舆情跟踪
应急处置过程中，如在本地、论坛发现不实息、有害贴文等，须立即协调省、市相关主管部门通过管理途径迅速协调删除、断开链接、撤除专题，同时保存相关证据，确定责任人员。
舆情监控人员须将突发事件设置为x、微博等的动态，发现对回复提出疑问或者质疑的跟贴后，要及时加以引导。如对疑问或者质疑不能正确引导或者不知如何引导时，要及时向领导小组汇报，根据相关指导意见，再跟进回复。在舆情跟踪过程中，一旦发现舆情恶化、影响面扩大等不良发展趋势时，要立即上报领导小组，以便领导小组能随时掌握动态息，及时调整工作方案，有效处置网上舆情。从而实现对网上舆情的正确引导，直至舆情缓退、平息。
(5)组织舆情引导
统一调度学校网络宣传员，分工负责重点、论坛，组织专门队伍，运用网络语言，按照统一口径发贴、跟贴，让正面声音主导网上舆论。需作辟谣的，立即用事实澄清，压缩谣言传播空间。舆论引导过程中，防止关联炒作和延伸报道，形成新的舆论热点。
舆情应急处置预案10
为提高柳河蒙银村镇银行(以下简称我行)舆情应急处置的能力，营造良好的社会舆论氛围，促进我行和谐稳健发展，依据有关法律法规，特制订本预案。
一、适用范围
本预案适用于社会上出现的任何与我行、主发起行及主要股东等有关的舆情信息。
二、工作原则
(一)统一领导，明确职责。在我行董事会的统一领导下，各分支机构、各部室应负责对舆情信息的收集、整理和上报，舆情应急领导小组及其办公室负责对我行各类舆情统一对外宣传、解释和应对处置，其他分支机构、部门及人员不得擅自行动。
(二)快速反应，积极应对。发现涉及我行、主发起行及主要股东等社会舆情和公共突发事件，立即启动应急预案，第一时间监测发现、第一时间分析研判、第一时间上报信息、第一时间应对处置，最大限度消除社会负面舆论影响。
(三)把握导向，确保稳定。应急工作以服务我行中心工作和发展为大局，本着有利于平息事态的原则，切实化解
负面舆论，维护我行良好社会形象。
(四)疏堵结合，正确引导。合理把握评议尺度，及时回应社会公众关切，发布正面信息，正确引导舆情，预防不良炒作。
(五)预防为主，防患未然。密切关注各类舆情信息，及时发现负面舆情，通过与各信息发布平台的及时沟通，有效遏制信息传播，从源头上预防不良信息的扩散。
三、组织领导
(一)成立柳河蒙银村镇银行舆情应急领导小组，作为全行舆情应急指挥的非常设领导机构，在董事会的统一领导下开展工作，组织有关部门审定应对不良舆情信息发布方案、发布口径、原则、内容及范围;审定统一的新闻发布稿;确定接受媒体采访的本行高管和相关部门负责人;通过各种方式，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。
舆情领导小组组长徐芳
领导小组副组长胡顺利、罗慧、陈永新
成员赵媛媛、苏晓迪、郑兆铭、关健、张雪、杨中将、张强
(二)领导小组下设办公室。该办公室设在柳河蒙银村镇银行综合管理部。领导小组办公室负责舆情信息的监测、搜集、整理以及对外宣传、解释和应对的具体工作。
舆情领导办公室负责人杨中将
(三)信息报送。我行各分支机构、各部室按照我行规定及时向舆情领导小组办公室上报舆情信息，重大情况随时上报。针对各种类型的舆情事件，密切关注事态发展，第一时间了解事态进展。
(四)会商措施。接到舆情上报后，舆情应急领导小组及时召开舆情应对会，会商出舆情处理措施。如为特别重大或重大舆情，及时听取监管部门和主发起行的会商措施并结合本单位的实际情况，拿出最终处理措施，以便及时有效地对舆情加以引导和回复。
(五)舆情管控。针对不实报道，由舆情应急领导小组积极采取措施，与刊登不实消息的相关方进行沟通，积极控制不良信息的传播;针对突发事件产生的'舆情，及时汇集、整理、分析，及时研究解决对策，及时做好与相关网络媒体沟通工作，在第一时间内发出官方声音，有效引导舆论，最大限度控制不良影响。
(六)宣传引导。舆情领导小组办公室会同相关责任主体或责任部门制定舆论引导、正面宣传方案，拟定发布口径稿源，明确目标媒体、发布渠道和发布要求、方式，在舆情领导小组指导下有序发布，并及时监督反馈宣传效果;根据舆情反映事件的程度，必要时及时组织新闻发布会，向公众澄清事实，积极加强正面引导，消除不利影响。
(七)协调联动。各分支机构、各部室要及时做好本机构、本部门公众舆论的监控管理工作，及时发现问题，及时上报信息，及时反馈舆情发展动向，按照领导小组要求统一回复，从而实现上下联动，对舆情的正确引导，直至舆情缓退、平息。
(八)舆情报送流程。经我行舆情应急领导小组确定为特别重大、重大或较大舆情的事件，在第一时间报告本行董事会。同时，在12小时内以书面形式(特紧急情况，先以口头形式)上报属地监管部门和主发起行。
四、应急评估
(一)后期工作
舆情应急处置结束后，应继续加强对舆情事件相关性质、相关领域、相关群体的舆情信息研判和应对处置，避免形成共振效应和连锁反应。
涉及相关主体责任部门的舆论事件，应依法有序做好善后处理工作，妥善化解矛盾纠纷，维护好本行良好的社会形象。
加强正面形象宣传，组织策划新的宣传主题和亮点，
消减舆论影响。
(二)分析总结
根据工作开展情况，就舆情发展特点、舆情应对措施及效果、取得的经验、存在的问题、对策建议等进行认真分析总结，形成舆情分析专题报告，进一步完善舆情处置应急预案。
五、应急保障
(一)通信保障
应急领导小组在我行由各分支机构、各部室负责人专人负责，确保舆情相关工作，联络畅通、及时。
(二)培训保障
应定期组织负责舆情方面的人员培训，不断提高其舆情应急处置人员政治上、业务上的敏感性和应急处置的娴熟能力。
六、附则
本预案自印发之日起实施，并由柳河蒙银村镇银行负责解释。
舆情应急处置预案11
为加强和改良突发公共事件舆情处置应急工作，建立健全言论引导处置工作机制，准时精确发布息，维护学院稳定，最大程度地避开、削减和消除突发公共事件对学院造成的负面影响，营造良好的言论环境，特制定本应急预案。
一、编制根据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件新闻发布应急预案》、《全国人大常委会关于维护互联网安全的决定》、《关于建立健全息发布和政策解读机制加强言论引导工作的实施意见》等有关文件制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于处置与学院相关的重大自然灾难、人身损害事故、校内安全事件及其它各种类型突发公共事件的新闻报道或论坛、博客、微博、微及跟帖等网上紧急舆情息。
三、组织机构
学院成立突发公共事件舆情处置应急领导小组，组成人员如下：
组长：主管宣扬工作的院领导
副组长：分管涉事单位(科室)的院领导。
成员：党委办公室、党委宣扬部、学生处、保卫处、息技术中
心、事件涉及单位负责人。
主要职责为：
1.组织相关单位(部门)人员集中办公，统一新闻宣扬口径，确定对外发布内容，支配新闻发布事宜。
2.邀请和接待采访公共事件的媒体记者。
3.从媒体报道中收集息，分析事态发展趋势，形成舆情报告，按时向学院和省市有关部门汇报相关情况。
四、工作原则
1.明确职责，快速反应。学院突发公共事件舆情处置应急工作由学院党委统一领导，舆情处置应急领导小组是学院舆情应急处置工作的领导机构。公共事件发生后，舆情处置应急领导小组要准时了解舆情、明确状况，并准时发布精确息，稳定师生心情，把握新闻言论的主导权。
2.统一口径，注重效果。舆情处置要准确把握国家相关规定，按照学院党委确定的统一口径，确保导向正确、准时准确、公开透明、程序规范。相关息发布要表达事实，认真报道原因，再进行后续报道，即向公众明确表达学院已经做、正在做、将要做的措施和方法，展现诚意，努力把问题解决在萌芽状态，促进突发事件言论的良性进展。
3.统筹协调，亲密协作。公共事件发生时，同时启动现场处置和新闻宣扬工作。新闻宣扬工作和现场处置工作保持紧密联系。在发布息时，注重报道学院主动实行的行动，准时通报事件处置的进展。
动词（verb的缩写）预警息分级
依据突发事件的性质、危害程度、涉及范围和可控性等因素，将突发事件分为重大、较大和一般三个级别。
1.重大突发事件(I级)
指对学院公共安全和社会秩序造成重大危害和影响的，对学院工作或某一领域工作和稳定造成较大影响的，受境内外媒体和网站关注的负面舆情，需要省、市相关主管部门协调、领导小组统一指挥全校相关部门和力量进行紧急处置的突发事件。
具体执行标准是：
(1)境内外主要传统新闻媒体和新闻网站报道，并进行论坛商量;
(2)国内知名商业网站报道，部分网友在线留言；
(3)国内各大知名论坛讨论，形成热点；
(4)微博、微、移动客户端有大量的传播和评论。
2.较大突发事件(II级)
指对学院公共安全和社会秩序造成肯定危害和影响的，对学院工作或某一方面工作和稳定造成影响的，或可能在小范围内引起公众不满心情的，受境内少数媒体和各大网站关注的负面舆情，需要领导小组协调相关部门进行紧急处置的突发事件。
具体执行标准是：
(1)境内少数新闻网站报道;
(1)国内少数新闻媒体和商业网站报道； (2)国内少数论坛有一些讨论，但没有热点； (4)微博、微、移动客户端有少量传播和评论。 3.一般突发事件(III级)
指小范围内对学院公共安全和社会秩序造成一般危害和影响的，受极少数媒体和网站关注，尚未形成有规模的网上商量，但继续进展很有可能对学院带来不良影响的突发负面舆情，需要领导小组协调相关部门进行处置的突发事件。
具体执行标准是：
(1)境内极少数新闻媒体和商业网站报道; (2)境内少数论坛有相关商量但未形成热点; (3)主要在本地论坛引发关注的`负面舆情。 六、分级响应和应急处置
在发生引起媒体关注的突发事件时，要快速启动本预案，将相关的舆情监测和舆情处置工作纳入分析讨论、决策发布范畴，坚持以正面导向为主，主动沟通、冷静应对，把握主动权，增添事件处置的公开性和透亮性。
1.分级响应
I级应急响应
发生重大突发事件，由舆情处置应急领导小组统一指挥，准时听取省、市相关主管部门的意见建议，相关单位(部门)根据职责，亲密协作，协调处置。准时掌握负面舆情传播，对事件影响进行评估并快速做出处理，并向省、市相关主管部门报告事件状况和处理结果。
II级应急响应
发生较大突发事件，由舆情处置应急领导小组统一指挥，涉事单
位(部门)根据职责，亲密协作，协调处置。准时掌握负面舆情传播，对事件影响进行评估并快速做出处理，并向省、市相关主管部门报告事件状况和处理结果。
III级应急响应
发生一般突发事件，根据舆情处置应急领导小组做出的指示，涉事单位(部门)根据职责，亲密协作，协调处置。准时掌握负面舆情传播，对事件影响进行评估并快速做出处理，并向舆情处置应急领导小组报告事件状况和处理结果。
2.应急处置
(1)预案启动
发生突发事件后，涉事单位(部门)要在第一时间向学院突发公共事件舆情处置应急领导小组报告(重大突发事件应在事件发生后2小时内报告;较大突发事件应在事件发生后3小时内报告;一般突发事件应在事件发生后4小时内报告)。报告内容：舆情的基本内容、首发时间、首发媒体、网站链接、传播状况、舆情的真实状况、背景材料、其他辅助材料等;如涉重大突发事件舆情需连续报送舆情，内容还要包括研判进展趋势、提出应对措施以及意见、建议等。
学院突发公共事件舆情处置应急领导小组快速启动应对预案，依据舆情具体状况，讨论制定应急处置方案。对重大舆情，领导小组要准时组织召开舆情研判会，听取涉事单位(部门)的状况汇报，结合学院实际状况，具体指导舆情处置，并同步将舆情状况上报至省、市相关主管部门。
(2)事件处理
舆情处置应急领导小组依据涉事单位(部门)报送的书面材料和具体状况汇报，全面精确把握事件真实状况。领导小组要快速决定处理意见，果断实行措施，全力掌握事态进展，尽可能削减危害和影响，避开负面舆情进一步传播。
(3)发布权息
经过现场处置后，要综合评估研判舆情进展趋势状况，相关部门通过学院官方微博、微等新媒体平台准时发布权息等方式作正面回复，通稿内容要客观反映事件基本状况、实行措施等，文字要严谨、无歧义。
(4)舆情跟踪
应急处置过程中，如在本地网站、论坛发觉不实息、有害贴文等，须马上协调省、市相关主管部门通过管理途径快速协调删除、断开链接、撤除专题，同时保存相关证据，确定责任人员。
舆情监控人员须将突发事件设置为关键词纳入监控系统，实施重点监控，亲密关注网上有关的新闻、帖文、博客、微博等的动态，发觉对回复提出疑问或者质疑的跟贴后，要准时加以引导。如对疑问或者质疑不能正确引导或者不知如何引导时，要准时向领导小组汇报，依据相关指导意见，再跟进回复。在舆情跟踪过程中，一旦发觉舆情恶化、影响面扩大等不良进展趋势时，要马上上报领导小组，以便领导小组能随时把握动态息，准时调整工作方案，有效处置网上舆情。从而实现对网上舆情的正确引导，直至舆情缓退、平息。
(5)组织舆情引导
统一调度学院网络宣扬员，分工负责重点网站、论坛，组织特地队伍，运用网络语言，根据统一口径发贴、跟贴，让正面声音主导网上言论。需作辟谣的，马上用事实澄清，压缩谣言传播空间。言论引导过程中，防止关联炒作和延长报道，形成新的言论热点。
(6)加强新闻宣扬与管理
舆情应急处置预案12
为建立健全意识形态应对反腐倡廉突发网络舆情的领导体制和工作机制，及时、有效、科学地处置反腐倡廉突发舆情，规范应急处置行为，提高应急处置能力，推进新形势下的反腐倡廉工作。依据《中华人民共和国突发事件应对法》的相关要求，县局、营销部制定本预案。
一、舆情应急处置机构
xx县局、营销部成立意识形态反腐倡廉突发网络舆情应急处置工作协调小组（以下简称协调小组），负责领导、协调突发网络舆情的应急处置工作。
协调小组由分管局长任组长，其他部门负责人为成员。
二、意识形态舆情应急处置原则
（一）积极应对。正视舆情，不回避、不推诿，对舆情进行主动回应，对谣言进行揭露，对事实予以澄清，审时度势、因势利导，掌握主动权。
（二）快速反应。健全监测预警体系，实行24小时监测制度。发现舆情信息第一时间报告，迅速启动预案，实施响应，将事态控制在萌芽状态。
（三）有理有节。认真研判，权衡利弊，讲究应对艺术，把握时间节点，变被动为主动，使事件朝着平稳解决方向发展。
（四）分级负责。按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理”原则，各级纪检监察机关对涉及本地区本部门的反腐倡廉网络舆情的监控和应对负主要责任。
（五）分工协作。全市纪检监察系统按照职能分工，各司其职；与宣传、公安等部门建立协调机制，形成信息共享、多方参与、齐抓共管的工作格局。
三、意识形态舆情分级及应急响应
根据反腐倡廉舆情的性质、影响范围、危害程度、管理权限等因素，突发网络舆情分为三级，应急等级相应分为一级响应、二级响应、三级响应三个等级。
（一）一级响应。当事件即将或已经被全国性门户网站首页或主要新闻媒体采录，在主要网络论坛被持续关注，被国内外主要媒体重点炒作，可能引发更广泛的`社会影响时，定为一级舆情并启动一级应急响应。由涉及部门或其他方面提供舆情信息，办公室提出舆情处置方案，按程序报主要领导批准后，由协调小组协调宣传、公安、网管部门、舆情涉及的相关地区和部门联合应对。同时，上报市局（公司）请求协助处置舆情。
（二）二级响应。当事件被省级以上门户网站或新闻媒体采录，在当地或全国性网络论坛中不间断有人跟帖，在事发当地造成广泛社会影响，有可能被覆盖面更广的媒体所关
注和传播时，定为二级舆情并启动二级响应。由涉及部门或其他方面提供舆情信息，办公室提出舆情处置方案，由协调小组协调宣传、公安、网管部门、舆情涉及的相关部门联合应对。同时，上报市局（公司）请求协助处置舆情。
（三）三级响应。当事件在事发当地造成较大社会影响，但未被社会舆论广泛关注或者关注度不高，没有超出当地管辖范围，但有发展趋势时，定为三级舆情并启动三级应急响应。由涉及部门或其他方面提供舆情信息，办公室及时编辑舆情专报信息，由协调小组办公室协调有关职能部门和舆情涉及单位密切关注舆情动向并及时进行处置。
四、意识形态舆情应急处置程序及分工
突发网络舆情处置工作应按照舆情监测、调查核实、协调处置、正面引导、信息发布、跟踪监测、及时总结的步骤，明确职责，有序开展。
（一）舆情监测。办公室负责组织全市纪检监察系统舆情信息员对反腐倡廉网络舆情进行日常监控，各部门也要对各工作领域的网络舆情进行日常监控，掌握舆情发展态势，对舆情进行初步研判，筛选出重点舆情和突发舆情，由办公室第一时间形成《党风廉政舆情专报》，提出处置建议方案，按程序报批后，及时启动应急预案。
（二）调查核实。应急预案启动后，有关部门室负责对突发网络事件中反映的问题开展初核工作。如有事实依据、
涉及重大腐败问题的，由纪检监察部门及时介入，按照有关工作程序，依法依纪进行调查核实，在规定时间内提出调查处置意见，按程序报批后，对相关责任人及时予以处理。
（三）协调处置。根据应急响应等级，分别由协调小组、办公室等职能部门，通过合理的技术手段，对无事实依据，违反党和国家方针政策、法律法规，并在网上造成恶劣影响的舆情，按照“网上引导与网下解决问题有机结合”的原则，及时予以封堵或删除，最大限度地压缩小道消息、政治谣言和攻击性言论的传播空间，防止舆情蔓延和扩散。同时，责成公安机关对发帖造谣者进行查处，依法追究其责任。
（四）正面引导。办公室组织全市网络评论员根据突发网络舆情事件调查了解的真实情况，围绕突发网络舆情撰写网评文章和开展上贴、跟帖工作，有针对性地正面引导网上舆论，澄清事实，揭露谣言；防止事态扩大。
（五）信息发布。由突发网络舆情涉及的部门负责起草文稿，办公室审改。按程序审批后，由协调小组办公室协调主流新闻媒体、网站等平台快速发布权威信息。
（六）跟踪监测。由突发网络舆情涉及的部门根据舆情信息发展规律，在负面舆情趋于平稳后，继续做好舆情后续监测工作，关注舆情发展动向，防止舆情进一步演变成网络群体性的事件。
（七）及时总结。舆情应急处置完毕后，应及时总结舆
情监控和舆论引导的做法和经验，查找存在的问题和不足，及时向协调小组报送舆情处置工作材料。
五、意识形态舆情应急处置保障
（一）人员保障。各部门都要明确1-2名舆情信息员负责舆情应急处置工作，舆情事件发生时人员及时到位，并积极配合做好舆情应对有关工作。
（二）纪律保障。严格工作程序，严肃工作纪律，谨慎处理信息的公开和发布，防止和杜绝随意发布信息、发布失实信息，做好有关信息的保密工作。
六、附则
本预案由县局、营销部制定按照市局反腐倡廉网络舆情应急处置预案。
本意识形态预案定期进行评审，根据突发网络舆情应急处置工作中发现的问题及时进行修订和补充。
舆情应急处置预案13
为提高柳河蒙银村镇银行（以下简称我行）舆情应急处置的能力，营造良好的社会舆论氛围，促进我行和谐稳健发展，依据有关法律法规，特制订本预案。
一、适用范围
本预案适用于社会上出现的任何与我行、主发起行及主要股东等有关的舆情信息。
二、工作原则
（一）统一领导，明确职责。在我行董事会的统一领导下，各分支机构、各部室应负责对舆情信息的收集、整理和上报，舆情应急领导小组及其办公室负责对我行各类舆情统一对外宣传、解释和应对处置，其他分支机构、部门及人员不得擅自行动。
（二）快速反应，积极应对。发现涉及我行、主发起行及主要股东等社会舆情和公共突发事件，立即启动应急预案，第一时间监测发现、第一时间分析研判、第一时间上报信息、第一时间应对处置，最大限度消除社会负面舆论影响。
（三）把握导向，确保稳定。应急工作以服务我行中心工作和发展为大局，本着有利于平息事态的原则，切实化解负面舆论，维护我行良好社会形象。
（四）疏堵结合，正确引导。合理把握评议尺度，及时回应社会公众关切，发布正面信息，正确引导舆情，预防不良炒作。
（五）预防为主，防患未然。密切关注各类舆情信息，及时发现负面舆情，通过与各信息发布平台的及时沟通，有效遏制信息传播，从源头上预防不良信息的扩散。
三、组织领导
（一）成立柳河蒙银村镇银行舆情应急领导小组，作为全行舆情应急指挥的非常设领导机构，在董事会的统一领导下开展工作，组织有关部门审定应对不良舆情信息发布方案、发布口径、原则、内容及范围；审定统一的新闻发布稿；确定接受媒体采访的本行高管和相关部门负责人；通过各种方式，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。
舆情领导小组组长：
领导小组副组长：
成员：
（二）领导小组下设办公室。该办公室设在柳河蒙银村镇银行综合管理部。领导小组办公室负责舆情信息的监测、搜集、整理以及对外宣传、解释和应对的具体工作。
舆情领导办公室负责人：
联络人：
四、舆情分类
（一）特别重大舆情
涉及到本行或主发起行业务经营、稳定发展等重大媒体热点事件或重特大突发事件，引起或可能引起大规模媒体炒作和群体性事件的不良舆情。
（二）重大或较大舆情
主要涉及我行、主发起行或主要股东的社会不良舆情或突发事件，媒体“炒作”敏感度高，可能引起或已经引发较大规模“炒作”，并有继续升级的可能。
（三）一般舆情
传播范围较小，暂未形成集中的舆论场，总体可控。但也具有一定的敏感性，在一定情况下可能升级的、涉及我行的社会不良舆情，应给与一定的预警关注。
（四）影响较小的舆情
敏感度较低，不具有一定的传播性，能够在短时间予以化解的舆情信息。
五、应急程序
（一）监测舆情。我行将舆情监测作为一项日常工作持续进行，随时掌握社会有关我行的舆情导向、特点和趋势。及时通过各类渠道了解相关信息，通过判断，筛选出相关不良舆情，记录其出处并分类。通过分类选择特重大或重大舆情先报、早报，尽可能减少不良的影响。
（二）跟踪舆情。此项工作贯穿整个舆情应对处置工作，发现舆情后我行时刻监测舆情发展动向，直至舆情平息为止。在监测过程中发现不良舆情恶化、影响面扩大等趋势时，要及时上报本行舆情应急领导小组，以便迅速有效地处理。
（三）信息报送。我行各分支机构、各部室按照我行规定及时向舆情领导小组办公室上报舆情信息，重大情况随时上报。针对各种类型的舆情事件，密切关注事态发展，第一时间了解事态进展。
（四）会商措施。接到舆情上报后，舆情应急领导小组及时召开舆情应对会，会商出舆情处理措施。如为特别重大或重大舆情，及时听取监管部门和主发起行的会商措施并结合本单位的.实际情况，拿出最终处理措施，以便及时有效地对舆情加以引导和回复。
（五）舆情管控。针对不实报道，由舆情应急领导小组积极采取措施，与刊登不实消息的相关方进行沟通，积极控制不良信息的传播；针对突发事件产生的舆情，及时汇集、整理、分析，及时研究解决对策，及时做好与相关网络媒体沟通工作，在第一时间内发出官方声音，有效引导舆论，最大限度控制不良影响。
（六）宣传引导。舆情领导小组办公室会同相关责任主体或责任部门制定舆论引导、正面宣传方案，拟定发布口径稿源，明确目标媒体、发布渠道和发布要求、方式，在舆情领导小组指导下有序发布，并及时监督反馈宣传效果；根据舆情反映事件的程度，必要时及时组织新闻发布会，向公众澄清事实，积极加强正面引导，消除不利影响。
（七）协调联动。各分支机构、各部室要及时做好本机构、本部门公众舆论的监控管理工作，及时发现问题，及时上报信息，及时反馈舆情发展动向，按照领导小组要求统一回复，从而实现上下联动，对舆情的正确引导，直至舆情缓退、平息。
（八）舆情报送流程。经我行舆情应急领导小组确定为特别重大、重大或较大舆情的事件，在第一时间报告本行董事会。同时，在12小时内以书面形式（特紧急情况，先以口头形式）上报属地监管部门和主发起行。
六、应急评估
（一）后期工作
1.舆情应急处置结束后，应继续加强对舆情事件相关性质、相关领域、相关群体的舆情信息研判和应对处置，避免形成共振效应和连锁反应。
2.涉及相关主体责任部门的舆论事件，应依法有序做好善后处理工作，妥善化解矛盾纠纷，维护好本行良好的社会形象。
3.加强正面形象宣传，组织策划新的宣传主题和亮点，消减舆论影响。
（二）分析总结
根据工作开展情况，就舆情发展特点、舆情应对措施及效果、取得的经验、存在的问题、对策建议等进行认真分析总结，形成舆情分析专题报告，进一步完善舆情处置应急预案。
七、应急保障
（一）通信保障
应急领导小组在我行由各分支机构、各部室负责人专人负责，确保舆情相关工作，联络畅通、及时。
（二）培训保障
应定期组织负责舆情方面的人员培训，不断提高其舆情应急处置人员政治上、业务上的敏感性和应急处置的娴熟能力。
八、附则
本预案自印发之日起实施，并由柳河蒙银村镇银行负责解释。
舆情应急处置预案14
为进一步加强突发公共事件舆情处置工作，正确引导、妥善处置突发公共事件舆情，最大程度地避免、缩小和消除因突发公共事件造成的各种负面影响，结合我校实际，特制定本预案。
一、工作原则
（一）第一时间原则。突发事件发生后，做到第一时间监测、收集、研判舆情发展走向，及时上报舆情动态，为应急处置提供第一手资料；在第一时间对外发布准确信息并慎报原因，情况较为复杂的舆情信息，在事态尚未清楚、但可能引起公众评议猜测或随意解读时，根据具体调查情况，再作后续详细发布，牢牢掌握信息发布的主动权、事件处理的舆论主导权。
（二）全局利益原则。在处置突发公共事件负面舆情信息时，坚持以维护党委政府形象和社会大局稳定为目标，把群众利益、大局利益始终放在优先位置。
（三）口径一致原则。在对外信息发布中，做到步调统一、口径一致、权威发布，避免说法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。
（四）疏堵结合原则。注意把握对外信息发布的分寸和节奏，尊重事实，循序渐进，充分满足公众的知情权；正确引导和利用网络传媒，在公开透明发布信息的同时，及时删除各类可能造成重大负面影响的谣传信息。
（五）协作协调原则。充分发挥舆情处置工作领导小组团队协作、上下沟通、左右协调的作用，牢牢把握正确的舆论导向，形成强大的工作合力。
二、分类分级
（一）诱发舆情突发公共事件分类
1、事故灾难类：主要包括失火、爆炸、交通运输事故、建筑安全事故、电气水事故、煤气中毒、危化品事故等。
2、公共卫生、食品药品安全类：主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、饮食卫生安全事件。
3、党员干部作风不正引起的网络类：主要包括思想作风、学风、领导作风、工作作风和生活作风等不正问题引发的网络炒作事件等。
（二）突发公共事件舆情分级
根据突发公共事件舆情的性质、规模、发布平台级别和影响力，舆情分为一般（Ⅲ级）、较大（Ⅱ级）、重大（Ⅰ级）三个级别，分别用黄色、橙色、红色表示。
Ⅲ级（黄色）：指在本市内的网络、广播、电视、报刊等媒体发生的负面舆情，事件性质较为严重，影响范围较大。
Ⅱ级（橙色）：指在自治区内的网络、广播、电视、报刊等媒体发生的负面舆情，事件性质恶劣，影响范围大。
作。
（三）事件调查组
组 长：
副组长：
成 员：
职 责：
（1）按照领导小组的要求，及时对各媒体舆情反映事项展开全面调查，快速形成调查处理报告，为澄清事实、消除影响提供有力证据；
（2）针对调查情况，及时研究并提出事件应急处置的对策和建议。
（四）信息发布组
组 长：
副组长：
成 员：
职 责：
（1）依据事件调查组向领导小组提交的书面报告，精心编制回应媒体稿件、信息和视频，经领导小组审定，必要时报请领导小组审定；
（2）负责联络正规权威媒体，将事件调查情况书面回应稿件对外予以发布；
（3）按照一个窗口对外的原则，负责做好相关网络、报刊、广播电台、电视台的信息发布工作。
四、监测预警
（一）舆情监测
由党政综合组牵头，派出所配合，建立健全日常值带班工作机制，认真履行信息收集组工作职责，每日实行定时搜索、收集涉及我镇突发公共事件应急处置的负面舆情信息。
（二）预警工作
党政综合组、派出所要切实加强日常信息调查研究，做到动态监测，详实记录，及时收集各级涉及我镇突发公共事件应急处置负面舆情信息，经本部门负责人审核后，立即上报突发公共事件舆情处置工作领导小组办公室，由领导小组办公室负责呈报区突发公共事件舆情处置工作领导小组副组长、组长或党政班子相关领导批示。
（三）预案启动
领导小组办公室依据舆情信息的来源、性质、规模、发布平台级别和影响力等指标，及时提请舆情处置工作领导小组发布预案启动指令。应急响应及其响应级别命令发布后，领导小组办公室要迅速启动联动机制，立即组织协调各工作小组、相关部门和单位开展舆情处置工作。
五、应急响应
（一）一般性舆情处置应急（Ⅲ级）响应
1、处置程序：信息收集组→领导小组办公室呈送领导小组副组长、组长批示→事件调查组或事件涉及的部门和办事处调查后形成书面调查报告→信息发布组依据领导批示和调查报告编制稿件、视频等→领导小组审核后由信息发布组发布→信息收集组跟踪关注成效。
2、领导小组办公室发挥组织协调、上传下达、督促检查的职能，负责做好舆情处置日常办公。
3、信息收集组及时结合网络、广播、电视、报刊等媒体性质和特点，继续核查信息来源、扩散范围、转载转播频率、点击率、收视率等相关指标，跟踪掌握舆情发展、衍变、处置成效等情况，为领导小组指导和协调舆情处置工作提供参考意见。
4、领导小组办公室督促事件调查组或事件涉人员，就舆情反映事项进行调查，及时形成书面调查报告呈交领导小组办公室。
5、信息发布组按照领导小组副组长、组长批示和调查报告，积极通过编写新闻通稿、实行网络舆论引导、安排采访活动、编制书面回复等途径，做好舆情反映事项的正面回应工作，从而澄清事实、解疑释惑、批驳谣言，消除负面影响。
（二）较大舆情处置应急（Ⅱ级）响应
1、处置程序：信息收集组→领导小组办公室呈报领导小组副组长、组长批示，若有必要，由领导小组组长向上级党委政府主要领导汇报→事件调查组实地调查后形成书面调查报告→信息发布组依据领导批示和调查报告编制回应稿件、视频等→回应资料经领导小组，领导小组审核后由信息发布组发布→信息收集组跟踪关注处置成效。
2、领导小组办公室发挥组织协调、上传下达、督促检查的职能，负责做好舆情处置日常办公。
3、信息收集组及时结合网络、广播、电视、报刊等媒体性质和特点，进一步核查信息来源、扩散范围、转载转播频率、点击率、收视率等相关指标，跟踪掌握舆情发展、衍变、处置成效等情况，为领导小组应急处置提供参考意见。
4、领导小组办公室督促事件调查组迅速组织人员，就舆情反映事项进行深入调查，及时形成书面调查报告呈交领导小组办公室。
5、信息发布组按照领导小组副组长、组长或上级党委政府主要领导批示和调查报告，积极通过编写新闻通稿、实行网络舆论引导、安排采访活动、编制书面回复等途径，做好舆情反映事项的正面回应工作，从而引导舆论、澄清事实、解疑释惑、批驳谣言，消除负面影响。
（三）重大舆情处置应急（Ⅰ级）响应
1、处置程序：信息收集组→领导小组办公室立即呈报领导小组副组长、组长，同时向市委、市政府分管领导、市委宣传部通报情况→事件调查组立即赴实地深入调查后形成书面调查报告→信息发布组依据相关领导批示和调查报告编制回应稿件、视频等→经领导小组及党委政府主要领导，必要时上报市委、市政府分管领导、市委宣传部审核后由信息发布组发布→信息收集组跟踪关注处置成效，并及时向领导小组和党委政府主要领导报告情况。
2、领导小组办公室发挥组织协调、上传下达、督促检查的职能，负责做好舆情应急处置日常办公。
3、信息收集组24小时值班，及时结合网络、广播、电视、报刊等媒体性质和特点，进一步核查信息来源、扩散范围、转载转播频率、点击率、收视率等相关指标，跟踪掌握舆情发展、衍变、处置成效等情况，为领导小组应急处置提供参考意见。
4、领导小组办公室督促事件调查组迅速组织人员，就舆情反映事项进行调查，及时形成书面调查报告呈交领导小组办公室。
5、信息发布组领导小组副组长、组长批示，依据调查报告，积极通过编写新闻通稿、实行网络舆论引导、安排采访活动、编制书面回复等途径，做好舆情反映事项的'正面回应工作，从而引导舆论、澄清事实、解疑释惑、批驳谣言，消除负面影响。
六、处置机制
舆情事件发生后，在启动舆情处置相应级别应急响应的基础上，启动落实以下处置机制：
（一）启动领导小组成员单位联动机制。事件发生后，镇突发公共事件舆情处置工作领导小组副组长或组长及时向相关单位通报舆情，传达指示精神，明确工作要求，建立各项工作机制，落实各工作小组和工作人员责任，迅速开展应急处置工作。
（二）启动舆情处置工作方案审批机制。由领导小组办公室制定突发公共事件舆情处置工作方案（个案），报领导小组组长审批。
（三）启动平面、广电媒体、互联网信息安全管理机制。及时组织网络技术和管理人员，开展有效的网上舆论管理和引导工作，组织新闻工作人员做好广电、平面媒体的接待工作，及时给与正面回应，封堵和删除网上谣传信息。
（四）建立舆情处置总结评估机制。重大处置工作结束后，舆情处置领导小组办公室及有关人员对事件发生、发展和舆情应对处置进行总结评估，总结成功经验，分析存在问题和不足，表彰奖励对舆情处置做出突出贡献的单位和个人，追究造成重大负面影响和严重后果的相关责任人责任，视情节依法给予处分。
七、应急保障
（一）信息与联络保障
建立健全信息网络体系，指定信息联络员，确保信息畅通。
（二）财力和人力保障
为突发公共事件舆情处置工作提供必要的财力支持，负有舆情处置职责的相关小组要为处置工作提供相对固定的人力支持。
（三）宣传与培训保障
1、加强常识宣传，提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息处置水平，最大限度消除因伪舆情泛滥、歪曲事实真相而造成形象受损、社会不稳定等负面影响。
2、加强教职工培训力度，举办培训班，利用典型舆情处置案例，对干部职工进行教育培训。
八、附则
（一）本预案由党政综合组负责解释。
（二）本预案自印发之日起实施。
舆情应急处置预案15
一、背景
网络舆情是指网络上涉及社会公共利益、引发公众关注、具有重要社会影响的事件或信息，包括政治、经济、社会、文化等各方面的内容。网络舆情的快速传播，往往会引起广泛的关注和热议，因此如何有效处置网络舆情已经成为政府和企业面临的重要问题。
二、应急处置原则
1、及时响应。网络舆情处理过程中，需要及时、敏捷地响应和分析消息源，掌握事件发展动态，配合媒体、网民进行及时沟通和回应。
2、积极引导。网络舆情处理过程中，需要积极地引导舆情发展方向，抓住主要矛盾和热点问题，对舆情事件进行全面梳理和解读，挖掘事件底层逻辑并用客观理性的声音进行回应。
3、全面施策。网络舆情处理过程中，需要综合考虑多方利益，尽可能全面地施策，配合各方共同处理事件。
4、注重效果。网络舆情处理过程中，需要注重效果评估，及时总结经验，完善应急处置机制，提高处理能力。 三、应急处置流程
1、预警阶段
当发现网络上出现可能引发社会关注的信息时，应根据信息来源、信息性质、影响范围等进行分类分级，及时上报领导并启动应急预案；同时成立应急小组，明确责任人员和职责。
2、调查阶段
进行信息的.深入收集和分析，以获取更多的数据、信息和证据；组织相关部门进行调查和分析，了解情况、掌握真相，并对涉事人员进行调查取证，为下一步处理决策提供可靠的依据。
3、决策阶段
在充分了解信息和真相的基础上，对事件进行分析和研判，根据实际情况制定应对策略，明确目标、措施和时限，并由负责人审批，确保处理措施的合理性和科学性。
4、应对阶段
根据应对策略，采取有效的手段进行舆情处理，尽快消除不利影响；在保障信息公开和公正性的基础上，积极引导舆论，掌控舆论导向，尽快恢复社会秩序和稳定。
5、收尾阶段
经过有效的应对，对事件进行总结和评估，反思处理结果和不足之处，完善应急处置机制，加强应急培训，提高应急处置能力，并对相关成员进行奖惩和通报。
四、应急处置机构
应急处置机构是负责应急处置工作的组织架构，通常由领导小组、指挥部和工作组三部分组成。
1、领导小组
领导小组是应急处理的最高领导机构，负责制定应急处理方案和应对策略，统一调度、指挥和协调应急处置工作。应设立领导小组，明确领导职责和分工，确保应急处置工作的快速、有序进行。
2、指挥部
指挥部是应急处理的具体责任机构，负责实施应急处置方案，根据实际需要及时调度各方资源，组织协调处置工作。应设立指挥部，按职能和地域分设多个工作组，明确指挥职责和分工，实行统一调度和指挥。
3、工作组
工作组是指具体参与应急处置任务的人员和组织，包括原则工作组和应急支援组。原则工作组是指负责应急处置方案的起草和实施的主要工作组，应根据事件情况和领导指示成立，确保工作高效有序进行。应急支援组是指负责支援工作的人员和部门，包括技术支援、人员支援、物质支援等，为应急处置工作提供必要的支持和保障。
五、应急处置工具
为了保障应急处置工作的高效进行，应建立和完善一系列应急处置工具，包括如下几种：
1、媒体监测工具。通过建立实时监测系统，获取网络舆情内容，包括微博、微信、论坛、新闻门户网站等信息，实时跟踪和把握舆情进展。
2、危机预警工具。通过制定危机预警指标体系，建立预警模型，可以在网络舆情出现前，及时发现并预测可能风险。
3、信息管控工具。在网络舆情处理过程中，通过一系列信息管理手段，包括信息防泄露、信息审批、信息监管等，保障信息公开和公正。
4、应急演练工具。通过定期举行应急演练，提升机构对应急处理的熟悉度和实战能力，提高危机处理的时效性和准确性。
六、经验总结与提升
经验总结与提升是应急处置工作的重要一环，通过总结已有的经验，发现和改正不足之处，完善应急机制和方案，提高应急处置能力。
1、定期开展应急演练，完善应急应对能力。
2、加强危机预估和预警分析，提升应急处置的精准性和时效性。
3、建立健全的领导机制和组织架构，提高协调管理能力。
4、提高快速响应能力和应变能力，优化应急处置目标和策略。
5、创新网络舆情引导方式和方法，提高应对舆情的针对性和实效性。
七、结论
网络舆情应急处置工作是当今社会中必不可少的一项重要工作。建立健全应急机制和规范操作流程，采取有效应对措施和创新方式，有助于快速稳定舆情，保障社会和谐稳定。我们应加强相关培训和技术投入，提高应急处置的能力和水平，健全完善网络舆情应急机制和规范，以应对未来各种突发情况的挑战。
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