马山县旅游扶贫工作情况汇报
2016年以来,在上级党委政府的正确领导下,在自治区、市旅发委的关心支持和正确指导下,马山县认真贯彻落实区、市有关部门的各项决策部署,扎实推进旅游脱贫攻坚各项工作,全县实现旅游脱贫人数5491人,旅游扶贫取得丰硕成果。
一、旅游扶贫工作的具体做法及成效
(一)高度重视,落实旅游扶贫工作责任。
制定了《马山县脱贫攻坚旅游业发展三年行动计划方案》,明确了马山县2016年到2018年的旅游脱贫攻坚工作的目标、任务及要求,将旅游脱贫攻坚的任务已分解到各乡镇,由各乡镇根据各村的具体情况把任务分解到各村,进一步明确各级各部门的工作任务和责任。
(二)加强规划,夯实旅游扶贫工作基础。
筹措150多万元聘请高资质的旅游规划公司开展15个重点旅游扶贫村的编制规划工作。规划按照国家旅游局扶贫规划编制导则技术标准和广西旅发委“三图两表一说明”的具体要求,对旅游扶贫村的自然景观资源、历史人文环境、硬件设施、经济状况等各方面进行了深入考查,并分析扶贫对象、致贫原因,发现存在的问题,找准脱贫突破口,提出资源利用和旅游扶贫发展模式,引导旅游扶贫村脱贫致富。
(三)落实资金,加强重点旅游扶贫村建设。
安排中央资金100万元用于我县古零羊山村旅游富民工程建设项目,目前该项目总工程进度已完成92%;安排自治区扶贫资金200万元用于古寨乡本立村古奔屯建设旅游扶贫示范村屯,目前该项目总工程进度已完成95%。此外,各乡镇积极整合上级资金用于重点旅游扶贫村旅游基础设施建设,各重点旅游扶贫村基础设施得到全面提升。
(四)招商引资,发展壮大旅游扶贫产业。
推荐上报马山县永州革命老区红色旅游开发项目、马山县红水河旅游带旅游开发项目、大弄拉石漠化国家公园项目、中国玄河-永州暗河旅游开发项目、马山金钗石林旅游景区项目等11个项目为全区旅游扶贫招商项目,引进新奥集团参与旅游开发建设工作,目前杨圩四季花谷小镇、永州暗河开发规划正在积极编制当中。
(五)摸清底数,打牢旅游精准扶贫基础。
由各乡镇摸底造册登记全县从事特色种植、养殖等产业,以及在县内外的景区、乡村旅游区、农家乐、酒店、宾馆、旅行社、旅游产品手工作坊和加工厂等就业的人员名单,完成全县旅游脱贫人口登记表。在此基础上,各乡(镇)及涉及到通过旅游脱贫的各村完成填写了旅游脱贫认定表,2016年全县通过旅游脱贫5491人,目前2016年通过旅游脱贫的人口数已完成录入到旅游精准脱贫统计系统。
(六)多措并举,扩大旅游扶贫渠道。
我县通过实施“五个一批”旅游脱贫工程(即通过已有旅游企业就业安排脱贫一批、通过重点贫困村发展旅游产业脱贫一批、通过旅游技能培训与就业指导脱贫一批、通过重大旅游项目的开发建设带动脱贫一批、通过扶持旅游自我创业和自主就业脱贫一批)。旅游脱贫途径有以下几点:一是抓好“两个示范”建设。在抓好市级“两个示范”建设的.基础上,按照“产村互动,农旅融合”的思路在全县11乡镇开展县级生态综合示范村和乡镇现代特色农业示范区建设,建成县级生态综合示范村11个,这些示范点已经成为我县乡村旅游热点和脱贫致富示范点。二是抓好旅游项目建设。稳步推进水锦·顺庄、西山庄园和金伦洞景区等重点旅游项目建设,及以开发“中国玄河生态旅游区”为发展引擎的永州全域旅游项目和以建设红水河百掌沙滩景区、百龙滩红水河景区为着力点的红水河旅游带旅游开发项目。加快推进投资额达10亿元的四季花谷小镇旅游扶贫项目、2.86亿元的中国·马山蛙鸣谷国际生态旅游区、1亿元的龙玩民俗生态旅游度假区及5亿元的西南出海大通道(马山)旅游集散中心等项目建设,通过项目带动旅游产业发展,促进农户增收。三是召开旅游扶贫就业专题招聘会。2016年3月在马山通过旅游扶贫就业专题招聘会的举办,进场招聘企业158家,提供就业岗位5682人,达成签约1384人,进场应聘11000多人次,和用工企业达成用工协议1384人。四是策划开展南宁马山月月生态旅游活动,由11个乡镇结合各自的实际和特色,依次举办形式不同的活动,宣传推介当地旅游资源,吸引更多游客到马山观光,全年共吸纳游客55万人次,实现旅游消费1.1亿元。五是加强人才培养工作,建设专业化的旅游队伍。成功举办了2016旅游人才队伍建设第一期(导游讲解员)、第二、第三期(旅游经营者)培训班,进一步壮大我县旅游人才队伍,提高贫困户的劳动技能,为我县旅游事业发展提供有力的人才支撑。
二、下一步工作计划
(一)做好规划编制,推动旅游扶贫工作发展。
持续抓好15个重点旅游扶贫村的规划编制工作,以规划引领项目,以项目带动产业,以产业推动旅游扶贫工作发展。继续推进2016年8个重点旅游扶贫村旅游基础设施建设,重点扶持亲爱、新联、福兰、龙塘等4个贫困村发展旅游业。
(二)推进项目建设,扩大旅游扶贫产业规模。
以推进“三区一带一中心”开发和建设为核心,加快推进大弄拉石漠化国家公园、中国玄河景区、红水河景区、中国弄拉景区、水锦顺庄景区、弄尧生态康养高级度假区、西南出海大通道马山旅游集散中心和四星级以上酒店等重大旅游项目的建设步伐,全力打造一批4A级景区、3A级景区和星级乡村旅游区,不断提升旅游扶贫产业的规模与实力。
(三)发展乡村旅游,助推贫困群众增收脱贫。
坚持将旅游业发展与精准扶贫、精准脱贫深度整合的原则,充分利用“弄拉模式”、“小都百模式”、“古朗模式”“空店模式”“农家饭票”等模式的辐射带动作用,以打造本立村、立星村、羊山等一批县旅游扶贫示范村为重点,以示范引领其它旅游扶贫村的开发建设为工作思路,通过不断完善旅游扶贫村的旅游基础设施建设,深入挖掘旅游资源、文化内涵,发挥生态优势,开发形式多样、特色鲜明的旅游产品,策划设计融民俗体验、乡村度假、农事参与、乡村娱乐为一体的乡村旅游项目,形成一村一品的旅游发展格局,不断创新宣传营销模式,增加贫困村民就业机会,提高村民收入,实现通过旅游脱贫的目标。
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