联村联户帮扶学生计划
根据县委关于“联村联户、为民富民”行动有关精神要求，我们高度重视，深入村社在广泛开展调查研究的基础上，特制定本计划。
一、蒲窝乡韩家洼村基本情况
韩家洼村位于蒲窝乡东南端，自然条件较差。全村10社236户978口人，耕地总面积8566亩，其中，退耕还林面积4394亩，塬面耕地957亩，现有果园715亩（今年挂果135亩，明年挂果135亩，新植幼园445亩，涉及7社187户）。牛存栏280头，羊存栏540只，自来水入户218户，入户率92%。基础设施建设方面：现有村部办公楼1幢，2层10间210平方米；村卫生所4间80平方米；文化室4间90平方米；文化活动场所1处，2000平方米；幼儿园一处，6间115平方米；村小学1所，校舍3幢12间240平方米；硬化道路4条2公里；民营中小企业：现有私营合资砖厂一处，规模资产150万元；个体工商户6家，家庭小轿车6辆，摩托车45辆，农用车14辆，电视机240
台；家家通电。
2011年，该村人均纯收入2988元，其中:劳务收入人均1738元，惠农资金收入人均600元，粮食作物收入人均600元，其他收入人均50元。全村人均纯收入比全乡人均纯收入3260元低272元。全村人均收入超过5000元的户25户，占占全村总户数的10%；人均收入低于2300元的户54户，占全村总户数的22.9%；人均纯收入低于1000元的户16户，占全村总户数的11%。目前确定的帮扶对象中有16个特困户，均纳入低保，其中五保户4户，孤寡老人10户。
存在问题：一是农业基础设施薄弱，塬地少、山地多，农业生产条件，特别是耕作条件较差；二是道路交通不便，住房状况较差，干部职工联系的贫困户中，多数居住偏远，住房多为土坯房和窑洞，生活条件很差；三是科技培训阵地不健全，农民群众科技文化素质偏低，脱贫致富的能力不强，缺资金，缺技术；四是苹果产业正处在起步阶段，短期内挂果面积少，群众认识不高，经营管理积极性欠缺。
二、蒲窝乡韩家洼村发展规划及2012年发展目标
该村总的发展目标是以苹果产业为主，实现一业突破，整体推进，全面覆盖。2012年底，全村果树定植基本实现塬面全覆盖，2017年使所有的果园全部挂果。农民人均纯收入达到8000元以上。努力改造基础设施建设，到2015年，实现村社道路全硬化，生产道路全通畅。加大科技培训力度，改善科技培训环
境，修建科技培训室，配套设施设备，实现科技培训一体化。
2012年任务目标：
（一）产业发展
1.投资地膜、洋芋籽种建设东头、韩洼两社幼园管理示范点。
2.投资地膜、砖、水、电设施建任湾老果园管护示范点10户5处。
3.年内组织外出培训一次，建果树专业合作社5个。
（二）基础设施
1.投资1.5万元开通任一、任二、任湾生产道路。
2.投资1.5万元沙化东头、韩洼、塬边生产道路。
（三）民生改善
利用政策奖补，进行危旧房屋改造10户。
（四）新农村发展
1.筹集资金刷新小康屋外围墙。
2.继续做好党建示范村及精神文明建设工作。
三、帮扶计划
（一）指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和党的十七届四中、五中、六中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以“三问五送六帮”为载体，以“为民富民”为目标，转作风、办实事、行职能, 帮助联系村、联系户定规划、理思路、抓产业、夯基
础、送文化，加快脱贫致富步伐，努力使人民群众得实惠、广大干部受教育、基层基础更牢固、社会和谐见成效，基本实现小康水平。
（二）主要目标
通过联村联户帮扶规划的实施，广泛深入地宣传党的十七届六中全会精神，同时帮助基层干部提高思想认识，以基层建设和农村脱贫致富奔小康为重点，千方百计帮助建好村级班子，帮助农村发展生产，增加农民收入，共同探索解决“三农”问题的新方法。到2020年，基本达到小康水平。
（三）帮扶范围及对象
县级领导联系蒲窝乡韩洼村及3户贫困户；文广局、文化中心联系蒲窝乡韩洼村；文广局、文化中心每名干部联系自己的农村老家或农村亲戚及蒲窝乡韩洼村的1户贫困户。“联村联户、为民富民”行动中联系贫困户、贫困居民的干部因特殊原因不能履职时，由单位确定新的接替人选，保持工作的连续性。
（四）2012年至2020年主要任务
立足实际，着眼长远，在联系村开展以找准一条发展路子、制定一套脱贫计划、扶持一个增收产业、落实一笔项目资金、培育一批新型农民、开展一项“五村联创”活动为主要内容的“六个一”活动；在联系户中开展以出一个脱贫的点子、办一件急需的实事、找一个增收的门路、学习一项致富技能、输转
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