乡镇应急工作汇报材料
2011年，乡镇应急管理工作在县委、县政府的正确领导及市应急办的具体指导下，我县加强组织领导，真抓实干，认真贯彻落实区、市的有关文件精神，整合资源、统筹规划，突出重点、全面推进，切实加强应急管理工作，取得较大进展。根据崇左市人民政府办公室《关于对全市2011年度应急管理绩效考评工作进行检查的通知》（崇政办电2011324号）的精神，结合我县工作实际，现将情况汇报如下。
一、应急管理体系建设基本情况
（一）预案体系建设不断得到完善。一是制定全县应急预案。2015年，我县加强对全县1个总体应急预案和20个专项应急预案、60个部门应急预案进行修订，并比较系统以文件形式下发到各乡（镇）、县直各部门，形成工作制度。2011年，我县不断总结经验，在梳理更新原有预案的同时不断完善预案管理体系，对总体预案和各类专项应急预案进行增补、修订，完成率为100%。使各类专项应急预案在新时期、新形势下提高应对突发事件的处置能力。二是制定基层应急预案。我县辖区13个乡（镇）124个行政村，241所中小学校、幼儿园及规模以上企业根据各自职责全部制订各项应急预案，并根据实际情况进行补充和完善。同时，我县在开展的各种重大活动或会议期间都能制定相应的应急预案，确保能在发生事故时及时启动应急预案。三是强化专项应急演练，提高应急处置能力。2011年，我县共举行应急演练89次，（其中县直50次，乡镇39次），参演人数达53311人次，出动车辆41辆次，投入资金68500元。其中，开展全县性应急演练三次：一是开展天等县首次地质灾害应急演练。7月8日，在县政府麻成邦副县长，县应急办沈阳主任带队下，组织县直地质灾害应急分队前往进结镇天南村天南屯开展天等县首次地质灾害应急演练，参演人员102 1
人，演练所在地200多名村民观摩了演练。参演人员在演练中仅用5分钟就撤离了模拟的险情危险区，演练取得成功。二是2月18日以来，县消防大队深入县人民医院、国税局、地税局、石油公司等30多个单位进行实战灭火救援演练，共出动消防车60多辆次，投入警力420人次。三是开展抗洪抢险应急演练。7月12 日，县水利局出动15人2艘冲锋舟，在派钦湖进行以安装、操作冲锋舟及模拟水上搜救、在水上进行编队练习为主要内容的冲锋舟应急演练。通过应急演练，使应急分队应对抗洪抢险的能力得到提高，进一步强化了应急分队成员之间的协调配合意识，并从演练中发现问题与不足。我县通过对地质灾害、处置突发群体性上访事件、地震疏散应、重大气象灾害、水上搜救、森林消防等应急演练，不断提高应急救援队伍现场指挥、协调、处置能力等，同时也使参与和观摩群众掌握突发事故中的逃生技能,开展自救和自我保护能力。
（二）组织体系建设不断得到加强。根据上级文件精神和人员变动情况，今年我县及时调整了突发公共事件应急管理委员会成员，作为全县突发公共事件的指挥平台，办公室设在县政府应急办，作为日常办事机构。明确由县长黄国夫同志为应急委主任，县委棠委、常务副县长许宋汤同志为常务副主任，副主任由相关的副县长担任，办公室主任由县政府办主任兼任，常务副主任由政府办副主任、应急办主任劳超智担任，副主任由应急办专职副主任龙化声担任，并指定县应急办一名干部负责应急办的日常事务。组建了全县应急管理办公机构，设有应急办主任1名，专职副主任1名，兼职办事员1名，办公室1间。同时及时整合现有资源，充分发挥各专业部门的作用，建设我县应急指挥中心和县综合应急救援大队，制定了相应工作目标，工作职责及人员的组成，明确了值守应急、信息汇总和综合协调职能。相关设备和设施建设已得到进一步完善。13个乡（镇）也相应成立了乡（镇） 2
应急委员会及其办事机构，并明确一名领导负责应急管理工作，统筹乡镇应急队伍建设、综合协调、信息报告、突发事件先期处置、善后服务工作。明确乡镇、街道、村、社区和企业事业单位的基层应急管理职责，建立村屯应急信息员，确保每个村（屯）都有一至两名以上应急信息员负责信息报告和传递。
（三）保障体系建设进一步加快，确保应急工作顺利运转。为保障应急队伍的建设、管理和运行，县政府明确了应急队伍建设的基本政策，要求相关部门细化内容，出台专项配套措施。一是落实应急救援队伍建设经费。县政府明确要求将综合应急救援队伍、专业应急队伍建设经费和应急办日常工作经费，从2011年起正常纳入县级财政年度预算；应急队伍筹建（装备添置）和工作经费，由县财政部门会有关部门测算后提出具体方案报县政府批准后追加列支，确保应急队伍基地建设、装备配备、应急演练、应急救援、教育培训等费用。二是加强应急队伍建设。建立了天等县综合应急队伍，下设18个应急小分队。三是积极研究相关保障政策。县政府已责成人力资源和社会保障、交通运输、公安交警大队等有关部门，对应急救援队员医疗、工伤、抚恤、保险等保障措施，应急车辆执行应急救援任务时轻微违规免予处罚等制定政策规定并推动落实。四是完善应急队伍运行机制。重点是建立健全应急队伍管理、指挥、调用、协作、培训、演练等制度，建立应急队伍和装备统一调度、快速运送的工作机制。五是做好物资储备保障。目前我县18个专项应急指挥机构都根据职能作用储备相应救援物资，并落实存放地点和专人负责保管，确保发生公共突出事件能及时、有效发挥作用。
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