在上级卫生部门的精心指导下,在县委、政府的正确领导下,在县人大、政协的监督支持下,特克斯县农村卫生工作紧紧围绕医改五项重点工作,“抓服务、促建设、谋发展”,突出重点,统筹兼顾,推动卫生事业科学发展,农村卫生工作取得了一定的成绩,现汇报如下:
一、 特克斯县基本概况
特克斯县位于天山北麓西部特昭盆地东端,隶属伊犁哈萨克自治州,全县总面积8352平方公里,下辖6乡2镇,总人口15.7万人,境内居住着汉族、哈萨克族、维吾尔族等33个民族。地质情况复杂多样,南为天山主脊,山脊海拔高度4902米,北为乌孙山,海拔3500米。有可利用天然草原754.2万亩,山林地127.6万亩,森林覆盖率9.12%,年均降雨451毫米,相对湿度67%以上。
2012年特克斯县辖区内共设立公立非营利性医疗卫生机构31家,其中县级医疗卫生机构6家,乡级卫生院10家;社区卫生服务中心3家,社区卫生服务站12家。营利性医疗机构(个体医)22家。全县各级各类公立医疗卫生单位共定编636人,现有在职职工553人(县级342人,乡级211人),目前各级医疗机构空编83人(县级37人,乡级46人),医疗机构共设病床668张(县级410张,乡级258张),现有专业技术人员612人(其中:高级职称人员39人);医生有210人(其中:具有执业医师资格的93人);护士有193人。另外,有村卫生室59个,乡村医生59人。行政村医疗保健覆盖率达100%。
二、 卫生工作开展情况
(一)稳步推进国家基本公共卫生服务工作
2012年上半年共举办主题宣传活动172场,更新宣传栏内
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容204期,举办健康教育知识讲座96场,发放民、汉语言类健康教育宣传资料13万余份。建立农村居民电子健康档案75704份,城市社区居民电子健康档案27142份。0-6岁儿童接种15463人,报告传染病患者154人,3岁以下儿童和孕产妇系管2057人,65岁以上老人管理5198人,高血压管理5190、2型糖尿病管理1083人。
(二)完善新农合实施方案落实惠民政策。
2012年共计参合101182人,参合率99.8%,较上年提高了0.3个百分点。进一步开展好“门诊统筹+住院统筹”补偿模式基础上,年初县合管中心与定点医疗机构签订《特克斯县新型农牧区合作医疗定点医疗机构服务协议书》,为新农合工作提供了组织、资金和制度保障。为进一步做好新农合制度的宣传,县合管中心采用宣传单、广播电视、墙体标语、过路横幅等多种形式,多层次、全方位、不间断地广泛深入宣传新农合的重要意义、政策措施和具体办法,参合农牧民积极性得到提高。完善基金运行机制,严格按照“卫生管账不管钱、财政管钱不管帐、钱在银行内封闭运行”的模式,设立新农合基金专户,实行收支分离、管用分开,保证了新农合基金的安全运行。不断加大新农合经办机构人员培训力度,对村医生及新农合经办机构人员150余人进行了新农合知识培训班。通过培训加大了经办机构人员对乡村医疗技术服务水平的提高,对最新国家政策及时了解,提高了经办人员的理论素养和业务能力。按州卫生局合管办要求,从7月1日起,将住院补偿比例进行统一调整:乡镇级定点医疗机构由85%调为90%,县级医疗机构由65%调为80%,州级定点医疗机构为55%调为60%,自治区级医疗定点机构45%调为为50%,封顶线由5万元统一提高到6万元,为参合农牧民给予更多的实惠。2012年上半年全县新农合基金支出总额为1002万元,补偿41393人次,受益率41%。2012年对2011年12月26日至2012年6月
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25日期间出院的患者开展回补政策,回补的人共有959人,可回补资金总额达208.47万元。
(三)国家基本药物制度在摸索着前进。
全县10家基层卫生院及59个行政村全部实施国家基本药物制度,实现了乡村一体化管理,乡村医疗机构执行网上基本药物采购,门诊执行一般诊疗费制度,上半年共为农牧民患者让利32.84万元。
(四)扎实开展重大妇幼公共卫生项目工作。
2012年上半年活产数1686,孕产妇管理建卡1648人,建卡率98.03%;孕产妇系统管理1110人,系统管理率65.83%。住院分娩1670人,住院分娩率达99.05%。孕产妇死亡1例,死亡率为#url#万;高危管理率为100%,高危产妇住院分娩率达100%。利用农村贫困孕产妇住院分娩项目进行救助,受益群众1052人,发放补助52.4万元。
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