市人大扶贫工作总结

随着全县《十二五扶贫规划》的制定和新一轮挂钩扶贫工作的调整，县人大棠委会领导高度重视机关挂钩扶贫工作，及时调整充实机关扶贫工作领导组，积极筹措帮扶基金，制定挂钩帮扶措施办法，动员和组织机关干部职工深入挂钩村、组、农户，结合“十万党员进农家、万名干部下基层”和“四群教育”等活动的开展，认真落实各项帮扶工作。通过努力，挂钩村的各项工作取得了明显成效。

市人大扶贫工作总结

一、工作情况

（一）加强领导、落实责任

为切实抓好挂钩扶贫工作，县人大棠委会领导高度重视，召开主任会议专题研究，将原县人大棠委会副主任刘兴朝和现人大办主任王仕军充实到机关挂钩扶贫工作领导组任副组长，各委、室主任为成员的新一轮挂钩扶贫工作领导组，进一步明确了责任，加强对机关挂钩扶贫工作的领导，确保了机关挂钩扶贫工作有人管、有人抓、有人落实。

（二）认真践行“四群教育”，制定挂钩扶贫计划

以机关开展“十万党员进农家、万名干部下基层”和“四群教育”等活动为契机，多次组织干部职工深入挂钩村，进村入户开展“人大干部听民声、人大代表访民情”，召开民情恳谈会，建立

四群教育“两卡”“一台帐”和挂村包组联户走访记录，撰写民情日记，建立民情联系卡等。既密切了党群干群关系，又深化了对挂钩村贫困程度的再认识，进一步理清了工作思路，制订了挂钩扶贫五年工作规划和2012年挂钩扶贫工作计划。

（三）投入力度大、工作落实有保障

机关在经费十分困难的情况下仍然筹措77900.00元，帮助挂钩村群众解决生产生活中的实际困难。一是协调资金19200.00元在春节期间走访慰问贫困群众82户；二是机关筹资25000.00元补助5户困难户完成茅草房改造，现已搬进新居；三是动员干部职工人均捐资300.00元（8400.00元），机关筹资5000.00元，为5户茅草房改造农户购置电视机、电视柜、沙发、茶几，每户2740.00元；四是机关筹资20000.00元为村两委购置会议座椅。机关干部职工结对帮扶困难户53户234人。

（四）发展种养业，促进农民增产增收

1、为发展农村经济，增加群众收入，去年在该村种植竹子、漆树、核桃、桃树等经济林果，但由于气候干旱成活率低。今年，组织群众重新进行了补植补造，补造后成活率达90﹪以上，现已种竹子2000亩、木漆6000株、核桃2900亩、桃树600株。

2、抢节令，抓科技，春耕生产圆满完成

针对碗厂村有6个村民小组相对缺水的实际，和村两委一道协调资金2000多元，购置抽水泵、水管等抗旱工具，将水抽运到各家各户的小水窖，确保春耕生产用水。共对全村16个村民

小组进行农技培训、地块规划、营养块育苗，做到了早计划、早安排、早行动。就位和推广玉米良种19000斤，农膜30吨，化肥400吨，农家肥上千吨；按时于4月2日播种育苗，4月20日全部移栽结束，完成玉米育苗移栽5400亩，其中科技样板2400亩。人大机关在石格、河沟、岩脚、寨子4个村民小组建挂钩样板250户1083亩，其中核心样板建在石格、河沟140户569人513亩。实现粮食总产216万公斤，人均有粮480.64公斤，比去年人均增加40公斤。投入7万元在河沟村民小组种植蔬菜达到100亩。

3、发展畜牧养殖，增加群众收入

全村共发展生猪养殖1500头、出栏500头，马500匹，牛800头。积极帮助部分有养殖经验的群众发展黑山羊养殖5户60只（瓜车社代堂义50只，桥边社孔德平35只、杨德军20只，石格社王安银30只、王明高25只），投入资金15万元，现按每只1600元计算，可收入25.6万元。

（五）强化农村基础设施建设，改善农村基础条件

1、加强公路维护，确保交通畅通。争取交通局投入公路维修资金18余万元，组织群众维修海坝、猫山、干冲、背阴、河沟、瓜车、瓦厂公路6条18余公里，解决了7个村民小组4268余名群众交通不便的问题，全村交通条件有了明显改善。今年6月启动实施碗厂村石格村民小组至奎香乡松林村6.37公里乡村水泥路建设，投资1200万元，预计一个月左右即可完工。

2、兴建水利设施，解决群众安全饮水。争取水电局投资安全饮水资金22万元完成桥边、岩脚、寨子、水井4个村民小组208户1021人、531头（匹）牲畜的人蓄饮水工程；完成碗厂、瓦厂、河沟、瓜车4个村民小组350户1570人的人蓄饮水工程，共建成引水管道16千米；完成猫山、干冲、水塘3个村民小组小水窖25户25口；共解决了全村11个社648户3000余人的安全饮水。

3、农村电网改造10千伏输电线路和低压线路建设正在加紧实施。全村16个村民小组1005户4994人，投工投劳4004个、投资54.6万元，电杆立杆已全部完成，架线已完成90﹪，年底能全部完成。

4、督促碗厂村圆满完成扶贫、新农建等项目。督促村两委通过摸底调查，按照分类分户等相关要求制定方案，采取干部包户、责任到人等措施，圆满完成扶贫、新农建等项目。一是实施石格社异地安置16户，户均投入1.8万元；二是在石格、禄湾、水塘、海坝、河沟5社实施片区开发，实施房屋建设95户投入123.5万元；道路硬化1700米投入20万元；院坝硬化2500平方投入3.75万元；风貌改造45户投入45万元。三是石格、禄湾、水塘、海坝4社实施新农村建设26户投入26万元。

（六）加强社会保障事业，着力改善民生

为把党的惠民政策落到实处，解决群众病有所医、老有所养的实际，动员群众积极参加新型农村合作医疗和新型农村社会养老保险，新农合应参加4497人实际参加4272人，参保率达95

﹪；新农保去年参保1859人，参保率达84﹪，今年续保1859人，续保率100﹪，新增参保人员510人。解决群众因病致穷，因病返贫和老无所依的困难。

二、存在问题

导致挂钩村贫困的主要困难和问题是：一是山高地贫，气候恶劣，资源匮乏，产业单一，农业基础条件差，贫困面大，群众自我发展的能力弱；二是村两委班子团结带领群众脱贫致富的能力不足。

三、下步工作计划

在下步工作中，人大棠委会机关将和村两委一道，进一步深化对村情的再认识，采取措施，重点抓好以下几方面的工作。抓住国家对乌蒙山片区区域发展这一千载难逢的大好机遇，实施好项目区内的各项工程，通过扶持增强群众的'造血功能和脱贫能力；督促抓好扶贫、新农建等项目，改善农村基础条件；督促家长送子女入学，完成初、高中学业，提高劳动者的文化水平；加强农技、劳务等知识培训，提高群众素质；督促群众参加“新农保、新农合”，提高参保率，解决群众生病就医和老有所养的问题；立足当地优势，发展畜牧养殖和种植核桃、竹子、木漆等经济林果，农闲时有计划地组织群众外出务工，增加群众收入；实施好农网改造，解决电价高的问题。

计划抓好几项重点工作：一是协调项目资金新修水塘至猫山、干冲4.14公里的村社公路；二是协调项目资金兴建小沟社

学生上学人行桥（跨度15米、宽1.5米）；三是协调项目资金开展小沟、桥边、岩脚、寨子、水井5社公路两旁250户新农村房屋建设；四是推广玉米良种8000斤，玉米育苗单株定向移栽4000亩；五是种植木漆200亩；六是劳务输出1200人；七是利用3000余亩草山优势发展黑山羊养殖；发展公猪（种猪）养殖2头；八是种植蔬菜100亩。

彝良县人大棠委会办公室

二○一二年十一月二十二日

市人大扶贫工作总结 [篇2]

2011年，盐津县人大棠委会机关挂钩帮扶兴隆乡大坪村的工作，坚持以壮大村集体经济、增加农民收入为目标，以发展当地特色产业、提高素质培训为重点，充分发挥优势，落实帮扶举措，进一步加大帮扶工作力度，在真帮实扶上下功夫，真正做到认识到位、领导到位、措施到位、资金到位、指导到位。通过全体机关干部职工的共同努力，达到了年度帮扶目标，取得了较好的帮扶工作成效。现将一年来的挂钩帮扶工作情况总结如下：

一、主要做法

今年以来，县人大机关按照“大坪不脱贫、人大有责任”的不脱贫不脱帮原则，及时在年初召开全体机关干部结对帮扶和挂钩扶贫工作会议，并多次召开各种联席会、座谈会，听取驻村队员在兴隆乡大坪村的工作情况汇报以及相关部门对大坪村的扶持情况汇报，一起研究扶贫工作思路和大坪村发展规划，使人大机关整个扶贫工作思路更清晰、措施更得力。

（一）进一步加大帮扶工作力度。具体做法上一是结对帮扶解难事。领导班子带头，积极开展扶贫帮困活动。棠委会领导班子成员分别带领相关委室负责人主动深入大坪村，党员干部纷纷走出机关深入一线走村窜户，与贫困户攀“穷亲”，积极开展“扶贫帮困、送温暖”活动，充分发挥部门职能作用，尽最大可能协

调帮助解决群体在实际生产、生活中遇到的困难，为群众出“金点子”，同时还送去了慰问金和大米，一大批贫困群众切切实实得到了实惠，感受到了党的温暖。

（二）进一步加大资金项目协调力度。在谋求大坪村经济发展上，县人大棠委会与大坪村两委班子一起研究、共同协商并根据大坪村的实际，大力发展养殖业和种植业。在解决群众实际困难上，县人大棠委会领导一方面积极到县直有关部门帮助大坪协调落实有关项目资金，另一方面积极筹措资金帮助解决村民生产生活中遇到的实际问题。在结对帮扶上认真分析研究结对帮扶工作中存在的问题，针对问题，制定出了新的办法和措施，在总结经验找准问题的基础上，通报了结对帮扶工作开展情况，进一步健全了机制，明确了任务，增添了措施，有力推动了帮扶工作向纵深开展。

（三）进一步落实“三扶”扶贫机制。县人大棠委会领导带头深入大坪村主动“认穷亲”，全体党员干部踊跃参与，主动与大坪村群众“结穷亲、认穷亲”，做到了任务不减、感情不减、责任不减，用实际行动把党和政府的温暖送到弱势群体的心中。同时，坚持以“提供致富信息、解决启动资金、传授实用技术、联系就业岗位、落实脱贫项目”等为主要内容，重点在“三扶”上下功夫：一是扶“志”，帮扶困难群众树立勤劳致富、创业致富、自立自强的信心；二是扶“技”，帮助生活困难的群众提高素质，学会一技之长；三是扶“基”，通过一定的资金帮扶，力所能及的帮助

帮扶对象解决住房、交通、饮水、教育、就医和上学等方面遇到的具体困难。

二、取得成效

帮扶活动实施以来，县人大机关一是按照科级干部结对扶贫2户、一般干部结对扶贫1户的要求，在大坪村共结成接对帮扶户26户、帮扶困难群众104人，协调解决全村交通、人畜饮水、林业产业、农技推广、看病难等生产生活资金169.4万元，实际到位资金132万元，解决了一部分困难群众在生产和生活方面存在的问题。主要体现在：

（一）服务群众显真情。县人大棠委会多次组织农业、林业、水利、环保、扶贫办、人力资源办等部门领导深入到大坪村组织召开群众培训大会；到田间地头、生产一线，对林产业发展、农作物规范化种植、养殖业等技术进行培训；教育引导广大群众要转变观念，克服不足，提高文明程度，外出务工增加收入；要背靠大山，面向市场，树立科学发展意识，因地制宜发挥优势。坚定了群众摆脱贫困奔向小康的决心和信心，解决了群众生产生活中的不少困难和问题。特别是5月24日举办的经济林果培训班（村党总支下辖3个党支部，4个党小组和党员40名、群众240多名参加培训，共补助培训资金1.5万元），像一场及时雨滋润了广大农民群众的心田，使广大群众切实感受到了实惠，深受群众的欢迎。

（二）为民办事促发展。县人大党组坚持把人民群众得实惠

作为工作的出发点和落脚点，引领机关党支部和广大党员在一线化解矛盾、提供服务、兑现承诺、办好实事。一是为大坪村争取资金25万元，开展人畜饮水工程建设，解决全村8个村民小组人畜饮水难问题；二是以“开垦荒山、发展林业拉动产业富村，促进生态建村”为规划，积极争取绿化造林项目资金60万元，完成垦荒造林14500亩，栽种花秋、杉木等速生丰产林种苗182万株，为村民找到了一条切实可行的脱贫致富的路子；三是努力争取整村推进项目资金15万元、炭大公路维修资金41万元（其中大坪段维修资金10万元，滩头段改道5公里资金31万元），解决了大坪村进村公路段晴通雨阻的出行难问题；四是为特困农户争取良种和玉米地膜规范化种植项目资金2万元，茅草房改造补助资金2万元，在新春佳节来临之即，2户困难群众搬入新居；五是争取乡村卫生室立项新建资金12万元，改善大坪村卫生室医疗条件，并选送一名医务人员到昭通进行技术培训，现在已经投入使用。同时，针对大坪是集高寒边远与贫困为一体的少数民族聚居地的特点，经过多方协调，争取到将县乡新型农村合作医疗补助在同等条件下提高20%的标准达70%，逐步解决群众就医难、看病贵的问题。另外，县人大还协调县环保局、民政局、林业局、人力资源办等部门，对大坪村环境整治、村委会办公设备给予资金补助，向村完小寄宿制贫困学生发放大米6200斤。使人民群众切实感受到党和政府的温暖，促进了民族地区的跨越式发展。截止11月底，人大参加帮扶的机关干部达136人次，受助贫困户306户，组织

技能培训246人次，提供就业岗位102个，提供致富信息286条，解决子女上学难16人，解决群众住房难2户、饮水难201户、就医难305户，机关干部共捐款9200元，捐物折款38500元。

三、几点体会

扶贫工作是否真扶贫，见实效，通过多年来的实践有以下几点体会。一是领导重视，亲监视场，是扶贫工作动力。县人大棠委会的主要领导亲自深入实地多次，走村串户，调查摸底，并帮助解决实际困难，极大地调动了全机关扶贫的信心，激发了该村干群脱贫的积极性。二是努力协调县级各部门的投入是方法。多方争取协调项目资金是扶贫工作的保证，近年来，为了使扶贫联系点能早日脱贫，切实帮助解决困难，县人大棠委会领导通过多次调研，并广泛针求多方意见，提出了大坪人民要致富要向科技要粮、向荒山要钱，苦干实干两年全面完成大坪的荒山植树造林。目前，在县级有关部门的大力支持下，完善了村委会修建、改建了村卫生室、维护了乡村公路、完成了全村的人畜饮水工程、垦荒造林完成14500亩。三是乡镇党委切实加强领导是保证。村两委积极努力工作，广大干群积极参与，是扶贫工作的落脚点，上面千条线，下面一颗针，不管什么工作，只有依靠乡镇党委加强领导，村两委积极工作，广大群众的积极参与，才能实现，大坪的垦荒造林告诉了我们，作为一个只有1千多人，劳力不到700个的情况下，一年就完成垦荒造林万亩以上，这说明群众的力量是无穷的，只有靠我们去引道，靠我们去组织。四是新农村指导

员和扶贫工作联系员的到位与否是关键。县人大机关年年派出的新农村建设指导员都很敬业、都很到位，工作中吃得苦、蹲得下、方法多、点子实是促进县人大机关扶贫挂钩工作成效取得的关键所在，这是有目共睹和得到组织的认可与同事的公认的，这与扶贫工作成效取得密切相关。

四、存在困难和下步打算

近些年来，我们单位一如既往地对扶贫联系点作了一定的工作，为联系点办了实事，但由于该村高寒边远，很多客观贫困因素一时无法无法减少，如目前该村基础设施状况仍较落后，交通状况较差，还有一社需解决公路困难，在发展种养业上资金不足等。下步工作是继续按照上级对扶贫工作的要求，近一步加大工作力度，发扬成绩，克服不足，努力完成扶贫工作。

盐津县人大棠委会办公室

二0一一年十二月十四日

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