参加这次大会我感到无限光荣做为一名政协委员我敢到责任重大，我区文化产业的发展就需要这样的宣传手段，新媒体技术的应用体现了受众群体对于信，合理划定政府与市场的界限发挥市场配置资源的基础性作用。
政协委员发言稿
参加这次大会，我感到无限光荣，做为一名政协委员，我敢到责任重大。会后，我一定要认真学习研究会议文件，贯彻落实会议精神，努力做好本职工作，认真履行职责，为XX经济社会发展做出更大的贡献，为团结进步、和谐社会发挥更大作用。
政协委员发言稿
乘着新媒体的东风加快我区文化产业发展的步伐榆次区从古至今都是商业集镇，这里创造了以明理诚信、勤奋节俭、精于管理、勇于开拓为特点的晋商精神，也创造了博大宽厚、兼容并蓄、自强不息的晋商文化。近年来，许许多多类似于《乔家大院》、《白银帝国》等晋商文化题材的影视作品也层出不穷。而晋商文化所提倡的诚信、敬业也是现阶段全社会最广泛认同的主流价值观。
随着我区经济的发展，市民的文化需求也逐渐提高，文学艺术创作、音乐创作、影视、舞蹈等文化产业也随之蓬勃发展。我从事影视创作工作10余年，参与《射天狼》、《亮剑》等20余部电视剧的创作及推广。10年前，影视作品的欢迎程度正处顶峰，现如今则进入了瓶颈期。因为电脑及移动媒体的普及，影视作品的老娘家——电视，也逐渐淡出广大观众的视野。我认为，新媒体的出现虽然影响了影视作品在传统媒体的地位，但是新媒体的出现势必会推动影视作品甚至文化产业更大的发展。因此，我们应该顺风而行，加快我区文化产业的发展步伐，发扬晋商文化，促进旅游业发展。
一、知己知彼认识新媒体
新媒体是新的技术支撑体系下出现的媒体形态，如数字杂志、数字报纸、数字广播、手机短信、移动电视、网络、桌面视窗、数字电视、数字电影、触摸媒体、手机网络等。相对于报刊、户外、广播、电视四大传统意义上的媒体，新媒体被形象地称为“第五媒体”。目前来说，我们最喜闻乐见的便是微信，所以我以微信为例。
首先，微信具备一定的受众。我相信在座的每位朋友微信里的联系人都不下百位，而只要这些“微友”不屏蔽您的朋友圈，他们都会是您的受众。而且微信具备信息传递的时间、传递条件以及具备传递受众的心理反应的空间。其次，微信具有一定的原创性。生活中的每一个照片、小视频都会成为朋友圈的内容，这些内容都是独一无二标注您版权的。
再次，微信会产生一定的效应。现在的人会得“手机脖，就是因为手机媒体成为了一种生活习惯，过段时间不看看手机就害怕错过很多媒体内容，而有些内容就会影响人的行为习惯。最后，微信的生命力也不容小视。顶着QQ的压力成长，伴着微博的竞争发展，现在已经成为新媒体时代的最强音。新媒体能更好的迎合人们休闲娱乐时间碎片化的需求。
目前，由于人们工作与生活节奏的加快，休闲时间呈现出碎片化(多元化)倾向，新媒体正是迎合了这种需求而生的。而且微信的评论功能也能满足随时随地地互动性表达、娱乐与信息需要。以互联网为标志的第三代媒体在传播的诉求方面走向个性表达与交流阶段。对于网络电视和手机电视而言，消费者同时也是生产者。人们使用新媒体的目的性与选择的主动性更强。媒体使用与内容选择更具个性化，导致市场细分更加充分。总的来说，新媒体可以满足交互性与即时性，海量性与共享性，多媒体与超文本个性化与社群化的需求。
二、取其精华开拓发展
（1）由上世纪90年代开始，晋中市从晋商文化大院开发切入，
抓活动、创品牌、带产业，形成全国知名的晋商文化旅游区，成为山西省三大旅游品牌之一，文化旅游业蓬勃发展，创造了可观的社会效益和经济效益。利用新媒体是考虑到新媒体的参与性非常强，不需要太为复杂的设备，技术以及人员的配备就可以实现你自己的新媒体作品。我区文化产业的发展就需要这样的宣传手段。新媒体可以实现即时的参与互动，包括用户注册时的互动、传播沟通时的互动、对文本解释的互动、游戏时的互动，这可以让受众有一种身临其境的感觉，增加客户体验，潜移默化的接受信息。
（2）晋中市被省规划为晋商特色文化产业中心区、国家文化生态保护示范区，发展文化产业的财政、土地、金融政策环境良好。目前来说，新媒体的受众群体相对稳定，原因就是新媒体的载体更加便捷，操作更加简单。由于工作与生活节奏的加快，人们的休闲时间呈现出碎片化倾向，受众需要满足的是随时随地地互动性表达、娱乐与信息需要。对于网络电视和手机电视而言，消费者同时也是生产者。新媒体的主要分类有科技博客、手机媒体、IPTV、数字电视、移动电视、博客、播客、拍客等，这些分类共同的优点便是：传播与更新速度快，成本低，信息量大，内容丰富，低成本全球传播，检索便捷，多媒体传播，超文本以及互动性，这是其他传统媒体无法比拟的。
（3）新媒体的形式随着生活科技以及人们对于信息的需求，瞬息万变以不同的形式出现在人们的视野中，比如时下非常风靡的移动电视流媒体，数字电影，数字电视，多点触摸媒体技术，重力感应技术，数字杂志等诸多形式。新媒体技术的应用体现了受众群体对于信
息的抓取更加的深入，希望得到更大程度上的互动，以及对于信息的重新自我诠释，受众可以根据自己的喜好经历参与其中获取自己最想得到的信息。这些形式的媒体出现,可以有效的满足文化领域八大产业的宣传需求。加上我区历史文化资源种类繁多，具有鲜明的地方特色的特点，我们有各种条件创建中国北方名副其实的文化大市。
三、去其糟粕强化监督管理
文化产业总是机遇与挑战并存。虽然晋中市文化产业发展面临比较好的政策机遇、市场机遇、产业转型机遇，但放在经济全球化和激烈的市场竞争背景下考量，仍存在不少问题。这也是影响新媒体发展的瓶颈。（1）新媒体作为一种新兴的媒体产业，相关的监督与管理还不太健全，加之其广泛和便捷的特点，任何人，在任何时间、地点都可以进行媒体传播，我们要做的还是强化监督管理，实施实名注册、认证和准入，文化产业是同等产业中专业性要求相对较高的产业，要严格把关才能保证正确和平稳的发展道路。（2）新媒体的更新换代较快，对于接受者的要求也相对较高，但是我区现在面临受众观念相对落后，文化产业知识匮乏，对产业发展规律和运作不太熟悉，这也会制约文化产业发展。我们必须在中小学开始就培养学生这方面的专业兴趣爱好，并且在高等教育课程中投入更大了力度来支持新媒体专业人才的培养。
（3）新媒体本身就是一种媒体创新的产物，所以支持新媒体发展的内容也应该是相应的水涨船高。所以在文化产业作品或者产品
的创作与设计上，也要加大创新力度，用新的手法、新的形式来表达文化诉求。这就要求文化产业的领导者要更加注重创作团队创新意识的培养，只有充分形成一种“创新就是生命力”的观念才能保证文化产业在新媒体时代跨越式的发展。
总而言之，新媒体已经成了媒体时代的新宠，也是文化产业发展的新舞台，只有认识好、利用好、想法好、管理好才能让其为我所用，才能顺风、乘风，加快我区文化产业的发展。
政协委员发言稿1
《合理划定政府与市场的界限发挥市场配置资源的基础性作用》
国务院振兴东北办原副主任宋晓梧
2016年是“十二五”开局之年，经济运行总体平稳，但结构调整步履维艰。调整经济结构，转变增长模式，“十五”、“十一五”就提出来了，至今进展缓慢，事实说明有待改革攻坚，尤其需要界定政府和市场界限，发挥市场配置资源的基础性作用。如果说，前一阶段中国经济发展的突出特色是政府行政主导，这一运作方式能集中各种资源把GDP搞上去，那么在新的发展阶段，应当看到这一运作方式导致政府与市场的关系“剪不断”，中央与地方的关系“理还乱”。一些人认为，地方政府之间的竞争是中国经济增长的“密码”。单纯从GDP增长的角度看，地方政府竞争居功甚伟，但积累的一系列的问题日渐显现，如重复建设、产能过剩、资源浪费、环境污染等。尤为严重的是，地方政府成为资源配置的主体，模糊了政府与市场的边界，还为权钱交易提供了广阔的平台。近年来，地方政府公司化的倾向愈演愈烈，层层分解下达或变相下达GDP、投资、招商引资、重大项目等各种经济指标。为了完成这些经济指标，有的党政工团齐动员，有的层层考核到街道。地方政府成为资源配置的主体，使宏观调控发生严重扭曲，国家调控的对象主要不是市场而是地方政府。地方又普遍追求高增长、大投资，中央为了保证地方高指标所需的煤电油运，实际形成地方调控中央的局面。以“十二五”规划中GDP增长指标为例，中央预期7%，各盛市、区的指标加权平均为10.5%，比中央的高出50%。这种状况普遍出现，责任不在地方，而在相关体制机制不适应发展方式转型的要求，这也表明体制机制不改不行了。界定政府，包括中央政府和地方政府与市场的边界，涉及行政体制、财税体制、外贸体制、土地制度、分配制度、价格机制以及社会管理等众多领域。当前可以先从四方面入手逐步破题：一、建立统一的社会主义市场经济体系。建议以基本公共服务均等化、公共设施基本完备作为衡量盛市、区是否协调发展的主要指标，尽快取消地方的GDP、投资等规划指标，不再把这类经济指标作为地方政府政绩考核内容，以利于保证全国政令统一、市场统一。对于近年来已经形成的20多个国家级区域规划，建议“十二五”时期中央突出抓好西部大开发，对于其余跨省的重在指导，省内的由各省自行协调。要警惕过多的国家级区域规划形成层次不等、种类繁多、画地为牢的各类财税、土地、外贸等优惠政策，助长地方政府主导的区域性GDP竞争，结果反而割裂了全国统一市常地方政府要确保中央方针政策和国家法律法规的有效实施，加强对本地经济社会事务的统筹协调，提供各项公共服务，维护市场秩序和社会安定。二、明确划分各级政府事权财权。按照公共财政框架和基本公共服务均等化的要求，明确界定各级政府的事权，落实与之相匹配的财力。建议逐步将基本公共服务事权适时适当集中到中央，由中央统筹平衡各地基本公共服务的标准，并建立全国统一的基本公共服务经费保障机制。尽快将各级政府间财税关系、责权划分等基本制度以法律形式加以规范，限制中央政府部门的自由裁量权，杜绝“跑部钱进”的弊端，同时减少地方政府对“土地财政”的依赖。三、深化行政管理体制改革。加快推进政企分开、政资分开、政事分开，政府与社会组织、市场中介组织分开。把不该由政府管理的事项如企业经营决策等，坚决转移出去；把该由政府管理的事项如基本公共服务等，切实管好。以制度保证充分发挥市场在配置资源中的基础性作用。四、大力发展和规范社会组织。我国现在已有40多万个社会组织、中介机构，但绝大多数存在“官办、官管、官运作”的现象。市场主体自律与自协调机制的缺失，迫使政府在社会和经济管理方面维持“管得过宽、管得过细、管得过死”的局面。在国家法律框架内，发展完善社会组织，形成灵活的社会自协调机制，有效平衡不同社会群体的利益，是深化行政管理体制的内在要求，是清晰界定政府与市场边界的重要前提，是转变经济发展方式的题中应有之义。